基层头条讯 周瑞德报道:10月22日上午,宜春市生态环境局在市政府新闻办召开发布会,宜春市生态环境保护综合执法支队支队长曾洪同志介绍宜春市2021年生态环境执法工作开展情况和下一步的工作重点;宜春市生态环境局相关领导回答与会记者问。

一、聚焦党建引领,着力增强队伍政治定力

一是坚持政治建队。始终把思想政治建设摆在首位,牢固树立政治机关意识,组建青年干部政治理论学习小组,每月定期开展集中学习交流,持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,不断提高干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力,着力打造一支讲政治、敢担当的生态环境执法铁军。

二是坚持党建强队。以推进基层党建“标准化、规范化、信息化”建设为抓手,实行支队班子成员任支部委员、大队长任党小组长,筑牢基层战斗堡垒。充分发挥党员先锋模范作用,在入企帮扶、专项整治、攻坚行动、疫情防控等工作中,成立临时党小组,组织党员先锋队,注重在执法一线培养和使用年轻干部,实现执法工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,让党旗始终在执法一线高高飘扬。

三是坚持从严治队。坚持将全面从严治党融入到执法全过程,加强干部队伍管理,定期组织开展廉政教育;持续全面推广企业“生态环境保护公开承诺”和生态环境部门“廉洁公正执法承诺书”双承诺制度,推行执法廉政监督卡,确保干部干好事、不出事。

二、聚焦目标任务,有序推进执法重点工作

一是紧抓案件查办,持续保持高压态势。为打赢污染防治攻坚战,深入贯彻法治环保理念,我局强化环境监管执法,从严打击环境违法行为,推动持续改善宜春生态环境质量。1-9月,全市下达行政处罚决定书205件,其中市本级下达行政处罚决定书21件,处罚金额404万元。其中涉及新《环保法》四个配套办法案件中,停产限产10件,行政拘留案件16件。

二是坚持目标导向,全面开展各项专项行动。宜春市生态环境局严格落实国家、省、市有关工作任务,各项专项行动有序开展。其中“散乱污”企业专项整治行动共排查“散乱污”企业54家,整治完成28家;化工企业专项帮扶指导共帮扶指导企业81家,排查问题59个,整改完成42个;砖瓦行业专项检查排查问题60个,整改完成35个;打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动检查企业834家次,发现不同程度问题184个,整改到位175个。

三是严守安全底线,努力做好环境应急工作。以市政府名义印发了《宜春市突发环境事件应急预案》,编制了《宜春市中心城区(袁河)集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》,并制定了两个应急预案的操作手册,同时完成159家企业突发环境事件应急预案备案。宜春市生态环境局深入开展危险废物等三年行动“攻坚战”,“攻坚战”开展以来,共排查隐患531处,整治到位514处,辨识风险点939处,风险点位全部管控到位。

三、聚焦执法为民,着力创新环境监管机制

一是坚持帮扶在前,做到执法服务有温度。严格落实《构建“亲清”政企关系“六亲六不六严禁”规定》,开展“帮扶宣讲、送法入企”活动,完成了2021年度正面清单企业的纳入、调整及公开等工作,全市共131家企业入选正面清单。对纳入执法正面清单的企业以非现场执法的方式为主,减少对企业的干扰。全市共开展非现场检查732家/次,对企业免于处罚12家/次,现场服务企业484家/次。同步对全市分类监管企业名单进行了更新调整,形成分行业、分区域、分流域的差异化监管机制。

二是坚持实际出发,做到处理信访有热度。一直以来宜春市生态环境局积极处理信访投诉,维护社会稳定。截至目前,市本级处理信访投诉80起,同比下降51.3%。连续三年,在中高考期间,牵头相关部门开展“静音护考”行动,为考生营造良好的应试环境,取得了较好的社会效果。

三是强化科技支撑,做到监管精准有力度。围绕提高科学治污和精准监管水平,继续在市级推行在线监控第四方监管模式,督促并指导各地加大科技投入,以科技手段助力执法监管。例如樟树市有毒有害气体预警平台建设,宜丰县打造生态警察中心,靖安县聘请“环保管家”等,这些措施极大提升了环境执法效能。

下一步的工作重点主要有:

一要重点加强政治建设。要始终把政治建设摆在我们各项工作的首要位置,时时刻刻处处讲政治、顾大局,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者,切实增强深入打好污染防治攻坚战的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二要压实企业主体责任。严格落实“谁污染、谁治理”原则,全过程落实企业环保主体责任,实行源头严管、过程严控、后果严惩,严查“先污染后治理、边污染边治理”违法行为。同时积极开展入企帮扶活动,帮助企业提高环境守法意识及环保管理水平,引导企业树牢固新发展理念。


三要严查环境违法行为。持续保持执法高压态势,让企业时刻绷紧生态环境保护这根弦。对各种违法行为做到零容忍、零懈怠、零缺位。对案情重大、影响恶劣、后果严重的生态环境违法案件实施专案查办,提级查办,抽调专业人员,配备精干执法力量成立专案组,集中力量查办一批重大典型案件并公开曝光,查处一个、震慑一片。同时,修订了《宜春市环境违法行为有奖举报实施办法》(试行),欢迎大家发现环境违法行为向我们举报。

四要优化环境监管手段。坚持严格执行对企业的分类监管和正面清单制度,形成分行业、分区域、分流域的差异化监管机制。探索创新非现场监管执法模式,丰富执法监管手段,提高科学治污和精准监管水平,提升执法效能。

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