五年奋进迎巨变兰州市七里河区发展收获满满

（全国基层党建网讯）五年奋进迎巨变兰州市七里河区发展收获满满

11月27日,在七里河区第十二次党代会召开之际,记者了解到七里河区过去五年的发展取得的成绩。回顾过去七里河区五年奋进,全区迎来了巨大变化。五年来,大事多、喜事多、难事多,是七里河发展史上极不平凡、极为不易、极其难忘的五年,是全区上下奋发有为、务实重干、成绩斐然的五年。

回顾过去的五年,七里河区经历了经济转型、产业重塑、市域治理的现实挑战,科学应对了百年未有之大变局和新冠肺炎疫情冲击带来的重大考验。区委团结带领全区广大党员、干部群众,深入贯彻落实党中央大政方针和省、市委决策部署,心系“国之大者”、知重负重攻坚,在疫情防控、脱贫攻坚、文明创建、污染防治的“硬战场”上打“主动仗”;在深化改革、经济发展、民生改善、社会稳定的“大考卷”中守“百姓心”,推动全面从严治党在七里河区各项事业发展中落地生威、保驾护航,赢得了人心所向、厚植了执政根基、淬炼了担当铁军,如期全面建成小康社会,胜利完成了区第十一次党代会确定的主要目标任务。

牢牢把握“经济发展”的时代特征,提振干事信心,综合实力稳步提升

高质量推进重大项目建设,累计征收集体土地1258.5亩、国有土地943.5亩,出让土地4251.4亩,组织实施各类项目915个,兰州中心、兰州老街、中天健广场等一批规模大、带动力强的大项目、好项目建成投运,万达茂、奥体中心、七里河体育场等一批地标性项目即将建成,兰石豪布斯卡总部基地初具规模。坚持招大引强,先后引进华润未来城、兰州环球港、保利大都汇等项目292个,投资总额达969.63亿元,连续五年兰洽会签约数、投资额位居全省前列。高标准推进产业结构转型升级,一产持续增效、二产不断升级、三产更具活力。坚持创新发展,科技进步贡献率由2016年51.7%增长至2020年57%,经济发展呈现稳中有进、固稳向好的态势。地区生产总值由2016年414.6亿元预计增长至2021年521.7亿元,社会消费品零售总额从2016年215.38亿元预计增长至2021年267.81亿元,城乡居民人均可支配收入分别由2016年28260元、15506元预计增长至2021年41056元、23477元,经济发展韧性更强、动力更足、潜力更大。

牢牢把握“深化改革”的时代走向,保持开放恒心,发展活力持续增强

全面贯彻落实党中央和省、市委改革决策部署,紧紧围绕全区改革发展大局,以钉钉子精神深化重点领域改革,党政机构改革、公务用车改革、承担行政职能事业单位改革等一批有力度、有影响的改革举措落地生根,改革对经济社会发展的推动力不断增强。持续深化“放管服”改革,梳理发布政务服务事项1361项,586项服务事项实现“最多跑一次”,555项服务事项实现网上办理,292项服务事项实现“全程网办”。全面落实简政、减税、降费、融资政策,营商环境进一步优化,新增各类市场主体3.28万户,累计达到5.6万户。持续深化纪检监察体制改革,推进“三转”改革措施全面落地,进一步捋顺体制机制,全区纪检监察工作驶入规范化和法治化“轨道”。

牢牢把握“生态文明”的时代内涵,秉持绿色匠心,环境质量明显改善

坚持以习近平生态文明思想为指引,全面落实河长制、林长制,对雷坛河、大金沟等黑臭水体进行全面整治,实现污水全收集,黄河七里河段水质达标率达到100%。完成黄峪镇赵家洼和魏岭乡海家岭人饮工程水源地规范化建设,农村饮水安全保障水平逐年提升。大规模开展国土空间绿化,全区森林覆盖率达到26.72%,彭家坪镇石板山村被国家林草局命名为“国家级森林乡村”。持续巩固“兰州蓝”成果,完成47台燃煤锅炉、9107个土炕、5.3万台小火炉治理改造任务,空气优良天数稳步增加,由2016年229天增加到2020年321天,PM10由2016年132μg/m3降至2020年69μg/m3,PM2.5由2016年56μg/m3降至2020年33μg/m3,空气质量明显改善。

牢牢把握“全面小康”的时代重任,坚定脱贫决心,脱贫攻坚圆满收官

认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,高质量完成了全面建成小康社会的历史性任务。累计投入扶贫资金10.56亿元,健全完善各项学生资助制度,严格落实从学前教育至大学阶段全覆盖资助政策,实现义务教育阶段控辍保学动态清零;持续提升区、乡(镇)、村三级医疗机构规范化管理和医疗服务保障能力,基本医疗保险、大病保险、医疗救助实现全覆盖;完成农村危房及老旧房屋改造1276户、易地扶贫搬迁1435户、饮水安全工程项目83个,硬化村内小街巷36万平方米,农村住房安全率、饮水安全覆盖率、村组道路硬化率均达100%,自来水入户率达到99.6%。坚持以提升农业发展质量促进农民增收致富,建成1个省级现代农业标准园、2个组培扩繁中心,2018年全区实现脱贫摘帽、历史性退出贫困县区序列,并获得甘肃省脱贫攻坚先进集体称号。

牢牢把握“人民至上”的时代主题,紧扣服务核心,民生福祉不断增进

累计新增城镇就业8.72万人,安置困难群体就业9553人,失业人员实现再就业2.3万人,城镇登记失业率控制在4%以内。深入实施七里河区教育提升三年行动计划,将集团化办学和农村教育资源整合作为推动教育高质量发展的突破口,成立教育集团10个,整合农村中小学和教学点26所,改扩建学校10所,新增小学幼儿园18所、教学班273个、学位10485个,全面消除大班额,呈现出城乡教育均衡发展的良好局面。基层医疗机构基础设施不断完善,标准化建设实现全覆盖,公共卫生服务能力明显增强,被国家卫健委评为“国家慢性病综合防控示范区”。建成4A级景区1个、社区文化服务中心80个、小游园17个,改造提升“乡村舞台”59个,兰州老街入选首批省级旅游休闲街区,马滩湿地公园、彭家坪生态公园西区、中车拾光公园建成开园,极大满足了人民群众的休闲需求。严格落实粮食安全省长责任制,坚决落实粮食购销主体责任,全区粮食工作呈现出储备安全、保障有力、流通有序的良好局面。全面推进平安七里河建设,妥善处置“11·3”兰临高速重大道路交通事故、非洲猪瘟疫情等突发事件,城乡居民基础医保、低保、专项救助标准逐年提升,退役军人安置帮扶政策全面落实,“七五”普法任务全面完成,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

牢牢把握“品质塑型”的时代责任,立足宜居重心,城乡面貌焕然一新

以创建全国文明城市为目标,以开展“全域棚改”为抓手,坚持旧城改造和扩城增容“双轮驱动”,不断完善城市管廊、道路、水电气等基础设施建设,累计完成棚户区改造14554户、老旧楼院53个、小街巷32条、城市内涝积水点3个、老旧管网124.17公里,加装老旧小区电梯140部,新建标准化菜市场6个,空中线缆入地71.76公里,城市南北方向联通安宁、南山路、彭家坪的主干道T188#、T112#、T210#道路建成通车,全区各主次干道机械化清扫率达到90%,城区环境越来越好、颜值越来越高。八里镇、西果园镇、黄峪镇总体规划获批,石佛沟国家森林公园整体开发、兰阿公路拓宽改造、沈家岭战场遗址保护等重点项目启动实施且进展顺利,农村地区发展实现了由局部重点突破向片区整体推进转变。农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”成果显著,累计改造农村卫生厕所8086座,建成省市区级美丽乡村26个,清洁村庄43个,农村面貌发生显著变化。

牢牢把握“管党治党”的时代要求,淬炼奋斗初心,党的建设更加坚强

全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,多层次、多形式、全方位开展党员教育培训,引导全区党员干部不断坚定理想信念、赓续精神血脉、践行初心使命。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,围绕“固根本、补短板、培特色、强效能”提升行动,全力推进党支部建设标准化、“四抓两整治”、民情流水线拓展提升等工作,建成标准化党支部865个,创新打造“柳邻惠”等一批党建特色载体,切实推动各领域党建工作提质增效。大力实施“人才强区”战略,引进各类急需人才181人。坚持好干部“五条标准”,规范干部选任工作程序,圆满完成乡村领导班子换届,扎实推进政法队伍教育整顿,打造了一支忠诚干净担当的干部队伍。牢牢坚守宣传舆论主阵地,精心组织庆祝新中国成立70周年和中国共产党成立100周年系列活动,全面唱响主旋律。认真贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,中央、省委各项巡视和市委巡察督查整改任务落地见效。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯作风问题隐形变异新动向,坚定不移惩治腐败,党风廉政建设和反腐败工作取得重大成效。

令人难忘的是,面对今年突袭而至的新冠肺炎疫情,七里河区全面落实国务院联防联控机制综合组甘肃工作组和省、市各项安排部署,坚持人民至上、生命至上,第一时间启动应急响应机制,用最短时间阻断疫情传播途径、巩固疫情防控成果,让社会面从“静下来”到重生“烟火气”,为兰州战“疫”贡献了七里河智慧和力量。这其中,“科学防控、精准施策”的措施有力,区“四大班子”一线指挥,优化“一办十二组”的领导机构,成立区爱卫会和公共卫生委员会,调度各方力量昼夜奋战在核酸检测、社会防控、流调溯源、集中隔离、物资保障等战线上,设立36个集中隔离医学观察点和11个康复驿站,先后开展6轮大范围和3轮重点区域核酸检测,并依托“社工委”平台在重点区域设卡布岗,形成的“大包围、小分割”精细化管理模式被省、市肯定。同时,精准研判疫情形势,稳妥推进复工复产、复商复市、复学复课等重点工作,按下了经济发展的“快进键”。这其中,“疫情不退我不退”“我是党员我先上”的誓言铿锵,9000余名“天使白”“橄榄绿”“守护蓝”“志愿红”等力量从四面八方汇聚、投身抗疫一线,以各种方式为疫情防控贡献力量;各隔离点、重点居民小区纷纷建立临时党支部,搭起党与人民群众的“连心桥”,广大党员困难面前冲得上、豁得出、顶得住,人民群众真情流露感党恩、听党话、跟党走,鲜红党旗在疫情防控第一线高高飘扬。这其中,“市域善治、多元共建”的探索凝聚伟力,我们在系统总结西园辖区“1+3+N”市域治理模式的基础上,率先开展“市域善治大讨论”,把社会各方面力量、各阶层代表统一在党的领导下,构建出“党委领导是根本、政府负责是前提、民主协商是渠道、社会协同是依托、公众参与是基础、法治保障是条件”的市域治理体系,着力打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体,使中国特色社会主义制度具有的独特优势在基层实践中得到充分验证和彰显。

持续加强和改进党对人大、政协工作的领导,监督、协商及参政议政氛围日益浓厚;持续凝聚群团组织力量,推动发展的合力更加强大;党的统一战线不断壮大,被国家民委命名为“全国民族团结进步创建示范区”和“全国少数民族流动人口服务管理示范城市”;党管武装工作和国防后备力量建设迈上新台阶,承担全省“四个秩序”试点建设工作,“全省双拥模范城”创建蝉联“九连冠”等等。

推动创新发展、开放更加深入、城市品质提升……让我们积蓄力量砥砺前行,共同期待一个明媚灿烂、充满希望的七里河区的春天。

（图/前三张来源七里河发布）

（中国社区发展协会基层党工委臧秀娟）

（记者：刘康龙 ）