华润电力北方分公司：深化“大监督”体系建设 为高质量发展清障护航

   习近平总书记在党的二十大讲话中要求：“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行”。华润电力北方分公司为着力解决区域内公司监督力量分散、合力不足、质效不高的问题，构建了“统一指挥、职责清晰、优势互补、协同高效”的大监督体系，促进各类监督贯通融合，切实发挥监督保障执行，不断提升队伍管理水平和风险防控能力，最大限度预防、遏制、减少和杜绝各类违规违纪问题发生，为推动公司高质量发展提供坚强有力的监督保障。

  优化监督方式。将监督关口前移，注重抓早抓小，从源头预防，把监督重点转向从事前监督入手，用综合性、整体性、经常性、计划性、科学性取代局部性、单一性、突击性、临时性、应付性的监督方法，将队伍管理和执纪监督中可能出现的失误和错误消除在萌芽之际，实现变事后监督问责为事前事中预防提醒，推动形成“事前、事中、事后”三位一体的全过程监督。

  增强监督合力。建立大区牵头，各区域公司协同配合的严密有序、分工合理、协调互动、运行高效、监督有力的内部闭环监督机制，从机制层面推动监督部门资源和职能深度融合，着力打通不敢、不会、不想的内在联系，实现变割离分散碎片为共享高效集成监督，全面提升监督的权威性、有效性和精准性，形成上下联动，内外耦合的工作格局。

  规范监督过程。将党内监督与党外监督结合起来，将盯紧关键少数与约束普通党员结合起来，将日常的监督管理和严格长效的问责惩戒结合起来，将制度监督的柔性关怀与严格纪律规矩的刚性执行结合起来，制定全链条的责任体系和全过程的工作规范，重点对调查、处置关键环节和重要步骤进行监督，实现由注重结果监督向注重过程监督的转变。

  提升监督质效。把单一的微观事项检查转变为宏观监督运行方式，抓住阻碍队伍改革发展的关键性问题进行监督，按照“业务开展到哪里，大监督就渗透到哪里”的工作原则，通过严密的制度和流程管理，保障各部门和区域公司职能的充分发挥和有序高效运转，最大限度发挥自身监督的及时性，确保整体监督的最佳效果。

  聚焦“健全监督体系”。坚持“党统一领导”的政治原则，压紧压实各级党委主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，做强做专纪委监督专责，贯通落实相关职能部门监管职责，全面落实“四责协同”，形成责任链，压实共同体。把准“权威高效”的实践要求，重视从体制机制上破解监督难题，构建监督协调、问题会商、联动处置、成果共享、全方位覆盖的“大监督”工作机制。落实“全面覆盖”的目标任务，有形覆盖和有效覆盖相统一，党内监督与党外监督有机结合，建立以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力的“大监督”格局，推动监督制度优势更好转化为治理效能。