基层头条新闻网讯 这是陕西省质监总站郑海平站长挂在嘴边的一句话，“工程质量监督工作要吃苦耐劳，要精益求精”，也是他对省工程质量监督工作的基本要求。
我国实行政府对工程质量实施监督检查，已经走过了二十个年头。二十年的锐意进取，使我国的建设工程质量得到了有效控制，促进了工程质量整体水平的提高。陕西省同全国一样，二十年来，在各级政府的关怀与支持下和各级建设行政主管部门的领导下，广大质监人员认真贯彻执行政府有关工程质量监督的方针、政策，不畏艰辛，勇于实践，任劳任怨，大胆探索，严格执法，忠实履行监督职能，使政府对建设工程质量实施监督这一新生事物，很快在三秦大地上生根、发芽、开花、结果，并茁壮地成长起来。
近年来，在郑海平站长的带领下，陕西省工程质量监督工作更是百尺竿头更进一步，各地质监站的纷纷设立、质监人员综合素质的明显提高、原位检测仪器和办公自动化设备成功引进、十四运会和残特奥会场馆建设顺利进展。陕西省有效地控制了全省工程质量滑坡和质量事故频发的势头，改变了省工程质量在全国处于后进的局面，谱写了陕西省工程建设历史的新篇章。
一、当前全省监督机构的现状。
组建各个层级的工程质量监督机构，是有效行使政府监督权的前提。国务院国发（1984）123号文《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》下发后，陕西省各地、市、县、区都闻风而动，纷纷组建自己的监督机构，改革的热情象火山一样喷发。但由于没有经验，缺少资金和专业人才，如雨后春笋般建立起来的各级质监站，运行情况并不理想；由于机构不健全，缺乏管理制度，系统工作混乱，责任不清，关系不畅，监督范围不明；由于宣传不够，社会各界对监督工作的必要性和重要性知之甚少。加之工作人员不敢大胆开展工作，使监督工作阻力重重，步履维艰。而刚建立起来的质监站，由于人员来自各方，业务水平比较低，不熟悉监督规范和标准，工作一时打不开局面，等等。面对这种情况，主抓领导下决心加强自身建设，努力提高业务水平和执法能力，以赢得社会的信赖，提高监督站的权威。1993年，按照上级颁布的标准，对陕西省所有已建立的质监站进行了严格审查，并本着不一刀切，不降低标准，不凑数的原则，成熟一个批一个，第一批批准了82个站的资质和6个人工地基检测站，初步建立起全省质监网络，并公诸报端，以提高了质监站的知名度，扩大影响。由于当时采取跟踪监督的方式，监督员整天泡在工地里，凡工程施工中的疏漏和违标违规问题都逃不过他们的眼睛，全省工程质量起了明显变化，社会普遍公认工程建设交付监督与不监督大不一样，工作局面也逐渐打开。之后，又分批批准了合乎条件的县级站、专业站和人工地基检测站，形成了如今全省以陕西省总站为中心，11个市（区）站、99个县（市、区）站为主体，16个专业站和23个人工地基检测站为辅助的工程质量监督网络，从业人员约2520人，全省的工程质量建设基本处于监督网络的有效监控之下，成了名副其实的工程质量卫士。
二、锐意革新，推动质量监督新发展
坚持与时俱进，不断深化监督工作改革，以适应不断变化的形势和监督工作的需要，一直是质监站秉持不变的原则。为了加强对全省质监系统的管理，理顺工作关系，从1992年起，总站把着重监督工程逐步向以服务协调管理为主的方向转化，只监督少数大型工程，以作调查研究，取得经验，指导面上工作。为了扭转工程质量滑坡的局面，除开展了“大打工程质量翻身仗”的攻坚战外，更长期地把工作重点放在抓各项基础管理，确保工程质量稳步提高上，组织开展了创“样板工程”活动，起到了“样板引路，带动全盘”的示范作用；通过开展“质量效益年”活动，提高了企业的经营意识和闯市场意识；通过实行“奖优罚劣”，有效地建立了激励机制，提高了企业的创优意识；通过创“长安杯奖（省优质工程）”和创“鲁班奖”（国优工程）活动，更充分地调动了企业的竞争意识和建品牌企业、创品牌工程的雄心壮志，一股你追我赶，搏击风浪的风气蔚为壮观，成为全行业的一股新潮流。在监督工作中，及时针对工程质量方面存在的问题，锁定目标，开展诸如工程质量通病治理、住宅工程质量竞赛等活动和“结构工程质量专项治理”、“工程勘察质量专项治理”以及“安装工程质量治理”等专项治理，攻克了一个个难关、弱点，收到了十分明显的效果。
为了调动起企业强化管理，争优创先的积极性，总站坚持在企业间开展流动红旗竞赛活动，加强了动态管理，拓展了监督工作的思路，坚持不断总结经验，年年有活动中心主题，年年有新思路，新套套，把创建活动一步步引向深入，坚持做到严格标准。质监站的创建活动从当初的单体工程工地创建，发展到文明工地一条街、整个城市创建，今年则提出了“抓区域性群体工程、群体企业文明施工”的新策略，再掀创建文明工地新高潮。
如今，创建文明工地活动已成了建筑行业树立形象的窗口，成了双文明建设的载体，成了建筑行业推进质量安全全面进步的大平台，成了全行业走向现代化的练兵场，成了企业提高信誉度、社会效益和经济效益的闪光点。
与此同时，总站又围绕着新形势下的自身建设问题，在全系统开展了创建“双文明”单位活动，围绕着业务建设、法规建设、廉政建设等重要问题，展开了竞赛和评比，为自身工作自加压力，注入了活力，基本达到了提高站务建设水平，拓展业务范围，规范执法行为，促进廉政建设，提高监督水平的目的，使质监总站的建设出现了第二波高潮。
正由于总站紧随时代脉搏，不因循守旧，不固步自封，勇于探索，锐意进取，才使质监站的工作常干常新，充满活力，确保了全省工程质量的稳步提高。
三、依托科技进步， 完善检测手段，开拓监督工作新局面。
工程质量监督工作是一项技术性很强，涉及学科面很广的工作，除了监督人员的素质要过硬外，“工欲善其事，必先利其器”，配备和不断完善检测手段，也是十分重要的。陕西省总站成立之初由于缺少资金投入，一切全靠自己动手，白手起家，很长一段时间，省内不少质监站都缺乏必要的监督手段，有的连起码的检测设备都没有，更不用说原位检测仪器和电子化设备了，监督工作基本是用“眼观、锤敲、尺量”。这不仅影响了监督工作的准确性、科学性和公正性，也影响了政府监督的形象和权威。为此，陕西省各级质监站在争取政府财政支持的同时，不等不靠，克服困难，通过各种渠道筹措资金，一件一件地逐步购置设备仪器，建立试验室，配置原位检测仪器和办公自动化设备，终于实现了站站有试验室。目前，大部分试验室实现了与监督站脱钩，自主经营，独立核算。大量试验室已实现了微机管理，实现了数据自动化采集，大大提高了试验数据的时效性和准确性。不少质监站按照省建设厅的规定，配置了原位检测设备，坚持推行原位检测，严把了工程结构质量关。
在管理自动化方面，经过长期的努力，目前全省已有11个市（区）中心站、80多个县（市、区）站购置了建设部工程质量监督管理网络系统软件，26家已和建设部联网。省总站和部分市（区）中心站都建立了局域网。大部分站解决了交通工具，全系统共有各种车辆200多台，通讯设备日趋完善，与建站之初相比，已不可同日而语。质监站靠自力更生的延安精神，闯过了难关，建立了自己的事业。这种种变化，确保了监督工作的时效性和公正性，标志着全省的监督工作逐步走上了正规化，揭开了监督工作的新一页。
在监督工作中，陕西省坚持以企业为主体，以结构优化和产业升级为目标，以提高技术创新能力为核心，政府引导与市场导向相结合，积极推进科技创新，重视在企业中推广应用建设部确定的在施工技术领域推行的钢筋混凝土施工技术、预应力、基础工程、钢结构、新型防水材料、建筑节能与新型墙体材料、大型结构与设备安装技术等项新技术、新材料以及砖混结构预制楼板硬架支模工程、钢筋塑料支架、垫块、新型面砖粘合剂、微机计量、红外线测距、施工现场电子监控、内部局域网等技术，提高了施工进度，确保了工程质量，节约了工程成本，促进了行业技术进步。通过评选“建筑新技术应用示范工程”，激励企业广泛采用新科技成就，提高工程的科技含量，铸造精品工程，培育了一些具有研发能力、国际竞争能力的总承包龙头企业，带动了其他中小型企业科技兴企的积极性，谱写了质量监督工作新华章。
四、十四运会和残特奥会场馆建设顺利竣工，是陕西省监督工作的巨大成果。
2021年，十四运会和残特奥会的顺利举办对于陕西来说不仅是一件具有重大意义的盛事，也是党和国家给予陕西的重大政治任务，具有里程碑意义的。陕西举全省之力进行十四运会和残特奥会的筹办工作。
场馆建设是办好十四运的基础工作。因十四运场馆建设时间紧，任务重，省委、省政府多次针对十四运会和残特奥会场馆设施建设召开专题会议、提出具体要求。省住建厅先后印发了《关于加快推进十四运会和残特奥会场馆设施工程竣工验收的工作方案》等文件，要求全省住建系统从报建到竣工备案全力以赴做好十四运场馆的建设工作。对此省质检站坚持工作要抓实抓细抓出成效；坚持问题导向、目标导向、结果导向，逐级、逐层、逐人落实习近平总书记关于十四运会和残特奥会的相关指示批示，落实省委省政府及住建厅相关安排部署。既要明确目的，理清思路，认真检查场馆建设情况，同时要注意工作方法，树立良好督查形象，发挥专业的力量，认真剖析场馆建设存在的问题，提高工作效力，促进场馆建设工作。在十四运场馆建设期间，陕西省举全省住建系统之力，对新建、改建的65个场馆设施的工程质量安全工作进行全过程监管，并按照筹委会安排先后5次参与相关督导调研工作，住建厅独立组织专业技术人员先后9次对全省的场馆建设情况进行督导检查，为十四运场馆设施按期保质投入使用提供了有力保证。省质监总站对省级场馆（陕西奥体中心体育馆、长安常宁生态体育训练比赛基地、陕西省体育场改造）的工程质量安全工作进行全面监督，以此引领全省场馆能够打造成为精品工程、样板工程、绿色工程，保障十四运会和残特奥会场馆顺利竣工，陕西举办一届精彩圆满的体育盛会。
二十年辛苦非等闲。质监总站砥砺前行，用自己辛劳的汗水，为陕西省工程质量安全水平的提高作出了贡献，功不可没。新的一年，在郑海平站长的带领下，省质检站将坚定不移的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足十六届四中全会要求，规划新起点，凝心聚力、团结拼搏、苦干实干，深入落实省质监工作布局，推动质监工作开展新章程，争取在下一个二十年里，创造出更辉煌的业绩，为陕西省工程质量安全总体水平的提高做出更大的贡献。
责任编辑：孙子涛 贺涛
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