(全国基层党建网甘肃讯)习近平总书记指出,“社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’”。新冠肺炎疫情发生以来,社区疫情防控为遏制疫情扩散蔓延、保障居民群众生活、助力复工复产作出了重要贡献,也为做好常态化疫情防控和基层治理工作提供了宝贵的经验启示。
“让辖区的居民如实提供个人真实信息和行动轨迹”“少出门,勤洗手,戴口罩,常通风,保清洁,常锻炼”“各社区压实责任,坚决做到无死角、无盲区、全覆盖,不漏一户、不落一人……”在七里河区三角线一处办公楼里,灯火通明,大家紧张而忙碌的工作着,这里是西站街道党工委办事处。
本轮疫情发生以来,西站街道充分发挥党建引领城市基层治理的组织动员优势、基层基础优势、群众参与和协同共治优势,按照“全域统筹、融合联动、全员作战”工作思路,将党建引领基层治理效能转化为战“疫”动能,把强有力的治理合力转化为战胜疫情的强大战斗力。
尽锐出战,奏响战“疫”最强音
上下联动,构建覆盖全域的调度作战体系。 疫情发生后,面对严峻的防疫工作形势,西站街道第一时间行动,召开防控工作调度会,制定《疫情防控工作流程》,组建综合协调、疫情防控、交通联防、应急保障等工作组,启用日通报制度,全街干部24小时在岗,紧盯责任、卡口、引导、保障四个重点,把辖区疫情防控的责任切实扛在了肩上。回忆起紧张战疫的四十几个日夜时,西站街道办事处主任王福回忆说:“我们要和时间赛跑,和疫情赛跑,我们不只要跑,还必须跑赢,只有我们跑赢了,辖区居民的身体健康和生活秩序才有保障!”
重点攻坚,构建分类分级的封控管理模式。 铁建丽苑小区实施封控管理以后,街道、社区积极探索推行了“11336”封控小区疫情防控工作模式。即:“一组专班”高效指挥。抽调街社精干力量、“社工委”委员、辖区民警、退役军人及物业人员共21人组成工作专班,全面接管小区,对小区内所有事宜统筹调度、发布指令、指挥实施。“一套台账”全面掌控。整理形成《封控小区工作日志》《小区老弱病残孕等特殊群体花名册》《小区急危重症患者就医需求花名册》等8个工作台账,实现疫情防控工作底数清、责任实、进展明。“三块网格”精准管控。按照防控级别将小区分解为3个“防疫网格”,全程做好小区居民群众的核酸检测、收集需求、运送物资、摸排信息、全面消杀及后勤管理等工作,有效筑牢封控小区疫情防线。“三条通道”贴心服务。开通物资保障、医疗救助和困难群众帮扶的暖心服务“三条通道”,及时跟踪了解、协调解决小区居民生活物资保障、就医用药、生活救助等问题和需求,真正做到小区管控有力度、暖心服务有温度、居民群众有热度。“六个流程”标准运行。制定《阳性病例处置流程》《密接人员转运流程》《解除隔离人员居家健康监测管理流程》等6个工作流程,确保各项工作高效、精准、规范、有序。
资源整合,构建多方聚力的作用发挥体系。面对社区基层防疫人手紧张的困境,充分依托社区善治体系,充分发挥“社工委”作用,积极倡导辖区党员干部、退役军人、志愿者参与所在小区疫情防控工作,组建了8支党员服务队和4支退役军人志愿队,建强“街道党工委+社区党委+网格党支部+楼栋党小组+网格员+楼院长+X(X即112名“社工委”委员、115名驻守干部、84名退役军人、201名志愿者等)即“6+X”联动机制,实现了信息排查、政策宣传、上门服务、卡口值守等防控工作的全覆盖、无遗漏、零死角。辖区退役军人志愿者冯玉申是第二次参与到防疫志愿工作,“我们志愿者都是住在西站街道的居民,防疫工作人员的辛苦我们都看在眼里,这个时候我们不站出来守护大家的安全,又怎么能守护好自己小家的安全呢?”
机制融合,构建常态长效的基层治理体系。“战疫工作把辖区企业单位、辖区居民都团结到了社区,现在我们社区工作者都干劲十足,我相信在大家的共同努力下,一定会让我们的家园管理井然有序、环境整洁美丽。”小西坪社区党委书记郭锐说道。通过此次战疫大考,建立了“街道、社区、网格党支部、网格长、楼院长、楼栋长、居民微信群”七级联络机制,探索出“建立台账底数清、五级联动下指令、分级执行职责明、督查指导保落实、应急处置有预案、提级调度快上报”的社区治理新模式,为常态化疫情防控工作奠定了坚实基础,全面加强了街道应对突发情况的基层治理工作能力和水平。
倾情守护,筑牢战“疫”温暖线
自本轮疫情发生以来,全街先后面临封控小区8个、管控小区4个、临时性封闭场所41个,两个社区约40名工作人员被隔离的严峻形势,全街广大党员干部用最温馨细致的服务,践行着“待群众如亲人、用爱传递温暖”的初心,让辖区居民感受到战疫中的缕缕温情,搭建起暖心驿站。
爱与被爱的双向奔赴。“在这次疫情防控工作中,我们可爱可亲的居民朋友们通过微信、抖音视频给予我们理解、支持和鼓励,让我们拥有了前行的力量!”铁建丽苑封控小区工作专班工作人员柴乐眼里含着泪水笑着说道。小区正式解除封控管理后,居家隔离居民朋友、战“疫”工作者通过一封信互相鼓励、互道感谢,一同纪念这特殊时期的并肩战斗。为更好地落实封控、管控区域各项防控措施,街道全力动员辖区派出所民警、退役军人、“社工委”委员及志愿者127名,成立了13个工作专班,实行封控区、管控区工作专班负责制,开展全天候应急值守。“我们把附近超市的二维码发到了楼栋微信群里,封控区群众有需求就在群里下单,我们帮着配送,一天跑几十趟基本是家常便饭。”负责运送生活物资的山河救援志愿服务队志愿者郭靖整理着手中群众线上点单的必需品,话还没说完就又挨家挨户去送货上门。每到一户,都能听到一句发自肺腑的感谢,简单的两个字直戳心窝。小区的独居老人、孕妇、幼儿及患病群众也是防疫工作专班最牵挂的群体。专班通过细致摸底,把配备给专班人员的部分生活物资转送给有急需的人,全力为他们排忧解难,贴心又周到的保障工作得到了群众的一致认可。
微光成炬的前行之路。“虽然不能白衣‘出征’,但是可以就地‘上岗’,有一份力就出一份力。”冯西海是西客站社区“社工委”副主任、党支部书记,更是一名退役的老兵。自3月6日开始,他就在社区“上岗”,帮忙在小区门口值守、查验进出人员健康码、在核酸检测现场维持秩序、给封控小区的住户配送生活物资。兰州军创社会工作服务中心作为西站东路社区“社工委”成员单位,针对社区疫情防控工作量大、人员物资不足的实际情况,招募志愿者组建退伍军人志愿服务队;向社区捐赠防疫及生活物资;发动爱心企业纷纷伸出援助之手奉献爱心;组建爱心车队接送一线工作人员等,为社区开展疫情防控工作提供了有力支撑。在建西东路辖区内更是自发组建了一支疫情防控“银发巡逻队”,他们个个顶着满头华发,脸上洋溢着温暖的笑容,迈着坚实的步伐入网格进楼院,手里的小喇叭分外洪亮,记录的笔头格外认真,胸前的党徽在春光里熠熠生辉。许许多多这样的人穿梭在西站街道的各个社区小巷,他们携手抗疫,用温暖书写着大城小爱。
畅通无阻的绿色通道。“喂,社区吗,我可能快要生了,先生不在家,麻烦你们帮帮我……”3月23日,铁建丽苑4号楼的何女士向社区紧急求助,先生不在家,她快要生产了,急需入院。工作人员挂断电话第一时间联系街道和医院,确定车辆、衔接陪同人员,做好心理安抚。为了给封控区域的居民提供便捷快速就医保障,街道设置24小时居民临时应急医疗点,解决居民日常看病需求,畅通封控区域与街道代购药物、转运病人渠道,主动加强与定点医院对接协调,全力保障居民用药、就医需求。同时通过“区-街-社”三级资源联动,联合相关部门组建了爱心车队,为急需就医人员开通绿色通道。家住吉安小区的居民许奶奶在封控期间因为喝稀饭,不小心将一粒枣核卡在嗓子里,非常着急。社区工作人员了解情况后,立即联系120救护车赶到小区,在医护人员的专业帮助下,卡在嗓子里的枣核被顺利咳出。那一刻,许奶奶眼里满含着感激的泪水,为高效暖心的上门服务和就医绿色通道点赞!
常态防控,坚守战“疫”最前沿
为持续做好常态化疫情防控工作,西站街道以“三个紧盯”做到疫情防控“不放松”,时刻绷紧疫情防控这根弦。
紧盯人员排查不放松。在全街开展大规模核酸检测13轮,累计检测431178人。坚持外防输入,采用“社区动态排查+卡口值守登记+上级推送核实”排查模式,全面排查登记来兰返兰人员4376人。在32个网格72个小区、楼院设置卡口点,严格落实小区进出人员、车辆“一看一扫三查一测”制度。每日对辖区超市、菜场、门店、企业、宾馆、酒店、民宿等场所进行巡查,督促辖区单位、商超严格落实疫情防控措施。广泛开展爱国卫生运动和宣传引导活动,倡导广大居民养成健康文明生活习惯,加强社会面管控,筑牢全域疫情防线。
紧盯宣传动员不放松。及时通过张贴各类公告、倡议书、一封信、拉横幅、LED屏、微信群等固定宣传+流动宣传、线上+线下齐发力的宣传方式,以接地气、超硬核的方式让疫情防控宣传工作声声入耳,人人在心,让群众及时掌握身边疫情动态,自觉减少外出,不串门、不聚集,提高广大居民群众的科学防护意识和自我防护能力。
紧盯作风纪律不放松。常态化开展疫情防控各项措施落实情况督查,提醒党员干部严格遵守疫情防控各项纪律要求,对在疫情防控工作中存在责任落实不到位、防控不力、敷衍塞责等问题,一经发现,将严肃查处,从严问责,确保疫情防控每一项措施、每一个环节都落实到位。
社区党群服务中心
基层运转通畅顺畅,就能够用一根根“针”穿起“千条线”,当好“城市管家”,绣出“善治画卷”。 西站街道将继续严防严控,通过人员高效组织、小区规范管理、居民精细服务、各方力量统筹运用的工作模式,做到节奏不变、力度不减,坚决筑牢疫情防线,锤炼治理能力。 坚持稳中求进、进中求精、精中求准的治理思路,发挥多元主体作用,积极引导社区干部当好善治的“主力军”、社区群众当好自治的主人翁,构建充满活力的社会治理共同体。 切实做到居民有诉求、组织有回应、服务有保障、群众有感受,让“最后一公里”更畅通、“神经末梢”更灵敏,让风险在第一线化解,矛盾在最末端解决,共识在最基层凝聚,美好在家周边实现,推动社会善治有序和谐。
(中国社区发展协会基层党工委臧秀娟)
(记者:陈彦君 通讯员:户晶玉)
(来源:七里河区委宣传部)
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