山东省兰陵县磨山镇：党建引领乡村发展

农村宅基地制度改革试点工作开展以来，山东省兰陵县磨山镇坚持党建引领，把基层党建与农村宅基地制度改革深度融合，通过“党建+”，多方位扎实推进宅基地改革工作，加快盘活农村闲置资源，释放乡村振兴发展空间。

突出“党建+人才”。依靠党支部主心骨作用，引凤归巢。充分发挥专业人才助发展、技术人才强引领、干部人才传帮带作用，做实闲置资源盘活、宅基地使用权流转，提高农村土地节约集约利用水平。磨山东村党支部充分发挥本土人才优势，鼓励社会资本投入，利用有偿退出空闲宅基地13亩，拟用于建设东晟建材有限公司，带动周边群众及有劳动能力的脱贫户、易致贫风险户再就业，立足实现村集体及群众双增收的同时降低脱贫户返贫风险。

突出“党建+产业”。以党支部领办合作社为抓手，突出地域特色，拉伸产业链条，通过空闲宅基地复垦、复植，实施标准化农产品种植、建材等项目。焦店村利用土壤合适的1.8亩空闲宅基地，种植蔬菜、苗木等，实现了村民增收和美丽乡村建设双赢局面。

突出“党建+文化”。聚焦群众所思所盼所需，探索“文明实践”模式，打好文化牌，力推空闲宅基地转变健身广场、文化公园，提升乡村幸福空间，保障乡村精神文明建设紧跟物质文明建设步伐。小含山村、磨山西村利用空闲宅基地建成文化广场、安装健身设备，丰富了群众业余文化生活，增强了身体素质，提高了生活质量。

突出“党建+生态”。深入开展人居环境整治“大会战”行动，按照“一村一地一特色，一路一域一风景”的乡村绿化景观总体思路，利用空闲宅基地栽植绿化苗木，全力打造乡村绿化景观带。华一村经过整体规划，利用4.8亩拆除的废旧宅基地铺设草坪、绿化苗木，建成文化公园，不仅节约集约了土地资源，更满足了群众的文化生活需求。

突出“党建+住房”。凝聚党支部力量，团结带领全体党员群众分析研判村内住房现状，以宅基地基础信息调查为切入点，摸清底子，建立台账，为村庄规划发展做好铺垫。磨山西村、磨山东村、河西村已收回58户40亩空闲宅基地。正在进行的青年社区建设，1#、2#楼已完工，3#、5#、6#楼主体框架已成型。有偿退出的3户约2亩宅基地已通过产权交易平台进行了流转公示，将计划建设康养中心，盘活闲置资源的同时更增加了村集体收入共计100万元。河北村已完成12户4亩宅基地的有偿退出，该村青年社区建设已完成。东三峰村充分利用空闲破旧房屋287宗、150亩，用于小区建设，致力于保障村民户有所居。目前，项目建设稳慎进展，进一步助力磨山东城新区建设“再提速”。

风起扬帆正当时。磨山镇将以各级宅改精神为指引，提高政治站位，强化党建引领，努力打造一支服务人民群众、解决群众住房难题、保障“户有所居”的镇村协同宅改队伍，增强新形势下做好基层“党建+宅改”的责任感和使命感，以制度健全、权益保障、利用有效、管理规范的农村宅基地制度体系，盘活农村土地资源，全面助力乡村振兴。