社会治理是国家治理的重要基石,高质量发展是新时代我国经济社会发展的鲜明主题。完善社会治理体系、提升治理效能,既是维护社会和谐稳定的内在要求,也是激发市场活力、优化发展环境、畅通经济循环的关键支撑。立足新发展阶段,必须以共建共治共享为方向,以法治、德治、智治、自治融合为路径,把制度优势转化为治理效能,以高效能社会治理护航经济社会高质量发展。


社会治理与经济发展相辅相成、辩证统一。稳定有序的社会环境,是企业安心经营、要素高效配置、创新持续涌现的前提;公平透明的治理规则、优质普惠的公共服务,能够降低制度性交易成本、增强市场主体信心;包容共治的治理格局,能够凝聚社会共识、化解利益矛盾,为改革发展减少阻力、增添动力。当前,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,社会结构、利益格局、思想观念深刻变化,对社会治理的系统性、精准性、协同性提出更高要求。唯有加快构建权责清晰、运转高效、保障有力的现代社会治理体系,才能筑牢高质量发展的安全底线、夯实高质量发展的制度根基。


完善社会治理体系,要坚持党建引领、多元协同,构建共建共治共享格局。牢牢把握党的领导这一根本保证,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,推动党的组织覆盖和工作覆盖向新经济组织、新社会组织、新就业群体延伸,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。坚持政府负责、社会协同、公众参与,畅通企业、社会组织、群众参与治理的渠道,搭建民主协商、民意征集、决策咨询平台,引导社会力量有序参与公共服务、行业自律、矛盾化解,形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。深化基层减负增效,推动治理重心下移、资源下沉,让基层有能力、有条件办好民生实事、化解基层难题,以基层善治涵养发展沃土。


完善社会治理体系,要坚持法治保障、诚信筑基,打造市场化法治化国际化营商环境。法治是最好的营商环境,也是社会治理的根本遵循。健全社会治理领域法规制度,完善产权保护、公平竞争、市场准入、信用监管等规则体系,规范行政执法行为,强化司法公正公信,以法治定分止争、保障权益。加强政务诚信建设,健全政府守信践诺机制,严格依法履约、依规办事,杜绝“新官不理旧账”,以政府诚信带动社会诚信。加快社会信用体系建设,推进信用信息共享共用,健全守信激励与失信约束机制,以信用赋能市场监管、资源配置、风险防范,让诚信成为高质量发展的重要软实力。


完善社会治理体系,要坚持科技赋能、精准施策,提升治理现代化水平。顺应数字时代趋势,推动数字技术与社会治理深度融合,建设一体化政务服务平台、大数据治理中枢,实现数据互通、业务协同、智慧调度。深化“互联网+政务服务”“一件事一次办”改革,推进掌上办事、掌上办公,以数字化简化流程、提升效率、优化服务。运用大数据、人工智能等技术,精准感知社会态势、预警风险隐患、研判民生需求,提升矛盾纠纷排查化解、公共安全管理、应急处置响应的智能化水平,以科技赋能让治理更精细、服务更贴心、发展更安全。


完善社会治理体系,要坚持民生为本、安全为基,筑牢高质量发展底线。始终把保障和改善民生作为治理的出发点和落脚点,聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼,健全基本公共服务体系,推进公共服务均等化、普惠化、便捷化,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元化解机制,抓早抓小、源头治理,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。统筹发展和安全,强化安全生产、食品药品安全、社会治安、防灾减灾等重点领域治理,健全风险防范化解体系,坚决守住不发生系统性风险底线,为高质量发展营造安全稳定的社会环境。


治理优则发展兴,治理强则国家强。完善社会治理体系、推动经济高质量发展,是一项系统工程、长期任务。让我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以改革创新完善治理制度,以协同高效提升治理效能,以民生温度检验治理成效,持续推进社会治理体系和治理能力现代化,不断激发社会活力、释放发展潜力,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障、注入强劲动力。



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