北京旸阳企业集团：高效综合利用矿山尾矿消除安全隐患及次生灾害

消费日报记者黄强

本报网北京2月28日消息近日，记者从农工党界别小组为今年全国两会准备了《关于矿山尾矿资源高效综合利用》的提案中获悉，建议研究制定《矿山尾矿综合利用条例》、开展全国范围尾矿库确权调查、设立尾矿综合利用科技攻关专项、制定绿色矿山金融政策、积极开展尾矿资源综合利用国际合作。

该提案指出，我国矿产资源长期高强度开发形成了大量的矿山尾矿，存在着巨大的环境污染和安全生产隐患，已成为生态文明建设中亟待解决的重大问题。

尾矿库的闭库及销号工作，是安全监管的重点（资料图片）矿山尾矿存两大问题。

该提案认为，目前矿山尾矿存在的主要问题有两大方面。一是矿山尾矿堆存总量巨大，极易造成次生灾害事故。安全风险大。尾矿库多分布在地质条件脆弱的陡峭狭窄沟谷地，极端天气可能会造成滑坡、泥石流、溃坝等次生事故。造成环境污染，引发重大环境问题。有的尾矿中含有毒、有害和放射性超标元素，对矿山及其周边土壤、水质和生态破坏影响持久。占用大量的土地资源。我国共有大中型矿山9000余座、小型矿山26万座，因采矿占用土地面积近400万公顷，大幅侵占了我国有限的可利用土地资源，加剧了我国人多地少的矛盾。

二是尾矿高效利用尚存在权属不清和法律法规不到位等问题。矿山尾矿的资源现状不清。尾矿资源化利用潜力和环境影响不明，尾矿信息系统还未建立，急需开展系统的调查评价。一些早期尾矿库存在无人管理、所有权属性不清等问题。现有法规只规定了企业的相应责任和义务，缺乏明确资源管理部门管理的责任。

矿山尾矿综合利用水平偏低。缺乏金融、税收等优惠激励政策，进行尾矿再开发的企业较少，进行矿石规模化减量的技术水平较低，高附加值产品少，多采用填充、建筑用砂、制砖和水泥原料等技术手段利用尾矿。

融合资源环境属性的矿山尾矿科学分级分类的标准未建立，尾矿治理政策缺乏科学依据，矿山尾矿利用、保护和处置的边界还未厘清，未形成相应的分级分类规范。

当前，大部分尾矿库有价组分含量已接近或高于边界品位，但随着技术的创新和国家需求的变化，一些尾矿已经成为具有开发利用潜力的优质资源，可利用性强、经济价值可观。

据了解‬，北京旸阳‬企业集团是一家‬全国‬从事由矿产资源开发利用与矿山环境保护两部分构成的生态平衡治理体系的现代化企业集团。该‬集团‬首席‬工程师‬乔‬素‬钦‬教授曾经‬在‬国家级‬研究‬领域开展工作，几十‬年‬如‬一日研究‬矿山‬技术与‬尾矿‬回收利用技术，现有‬几十个‬国家‬级尾矿‬处理‬技术‬专利‬项目，对‬尾矿‬回收综合‬利用技术有‬深层‬次‬优势资源管理能力。

集团主要以矿产资源开发，采用自有的高新学术、技术储备，整合配置行政资源、资本资源、人力资源、社交资源，用以盘活环国内一、二线城市周边普遍存在的各类“僵尸矿产资源”（含司法控制的“僵尸矿产资源”），在产出矿物产品的同时产出建筑砂石或其他市场产品，让矿产资源开发过程中产出的每一个微小颗粒均转化市场产品，实现资本投资及生产经营利益的最大化。

矿山环保治理，采用自有的高新学术、技术储备，承接现有各类矿山恢复、矿山尾矿环保治理工程，从根本上消除矿山次生地质灾害、游离重金属危害、颗粒扬尘危害及隐患，将现存各类“矿山尾矿资源”全部转化利用。在‬董事长‬李‬文‬柏‬的‬带领‬下‬，实现“矿山尾矿资源”市场价值，推动北京阳旸企业集团进步成长，同时为新时期环保型经济建设作出贡献。