“五方联动”，开门立法——青岛市黄岛区辛安街道人大工委围绕《公司法》修改征询意见建议

（吕勇进 崔启昌 通讯员 王超 青岛报道）为切实发挥基层立法联系点作用，推进科学立法、民主立法、开门立法，近日，青岛市黄岛区辛安街道人大工委组织人大代表、政协委员、尚法智库成员、部分企业代表、基层代表等五方力量在街道人大代表之家召开《公司法》修改意见建议征询座谈会。

代表们一致认为市场经济的有序运转，需要健全、完备的法律制度支撑。《中华人民共和国公司法》是社会主义市场经济制度的基础性法律，此次《公司法》修订草案二次审议，是《公司法》实施以来修改内容最多、力度最大的一次，对于完善中国特色现代企业制度、促进社会主义市场经济健康发展，具有里程碑意义。

结合前期梳理的中小企业《公司法》调查问卷，广泛征求群众、企业意见建议。百峰盛源、金海自动化等民营企业负责人结合工作实际，围绕立法目的、股东出资责任、公司治理、董事责任、企业信息公示期限、强制注销等方面提出意见建议，表示应成分尊重民营企业在我国经济中的重要作用，广泛倾听民营企业声音，为保障民营企业权利提供充分的法律依据。

在认真研读了《公司法（修订草案二次审稿）》后，街道司法所、基层代表奋进北路社区对涉及失权制度、股权转让、审计委员会职权方面的条例修订提出了意见建议。“尚法智库”成员发挥专业特长，围绕《公司法》第三十条、第三十四条、第九十四条等提出了6条修改意见，有对部分修订或新增条款的思考，也有对法言法语的推敲。

近年来，辛安街道人大基层立法联系点，围绕“为民心安”人大工作品牌，较好发挥了基层立法联系点“接地气、察民情、聚民智”的作用，目前，已对8部法案草案提出40余条专业化修改建议，使立法征询触角精准延伸覆盖到了各个领域，为持续完善法治化营商环境，助力经济高质量发展发挥了良好作用。今年以来，在区人大常委会的支持下，辛安街道增设了“桔灯群众之家”等12个基层立法信息采集点。根据不同法律意见征集，信息采集点将发挥主观能动性，把立法意见征询的触角延伸的更广、更深，成为推进立法公开、扩大公众有序参与、集思广益提升建议质量、实现民主立法的重要途径。

辛安街道人大工作委员会主任高悦增表示，街道人大工委将继续汇集各方力量积极融入立法征询全过程人民民主工作，参与国家、地方有关政策、法律法规的制定，“原汁原味”收集传递基层立法声音，“法言法语”整合提升立法意见建议，并协助推动有关政策措施落地，以扎实有力举措践行全过程人民民主。