(吕勇进 于翔 通讯员 孙兵兵 青岛报道)为贯彻落实国家发展改革委、农业农村部《全国沿海渔港建设规划(2018-2025年)》,农业农村部渔业渔政管理局从2021年3月份开始启动渔港经济区申报工作,并协调财政部预先下拨资金。青岛市海洋发展局积极协调部局争取建设指标,并会同沿海相关区、市认真做好建设规划、实施方案、成立组织等相关前期工作。2021年10月30日,部局组织专家对西海岸渔港经济区的方案计划进行了专家审查和答辩,专家们一致认为,该方案内容充实、要素齐全、具有较强的可操作性。2021年12月2日,部局批准同意西海岸渔港经济区项目纳入2021年中央财政补助资金支持建设试点。
国家级沿海渔港经济区建设主要围绕智慧渔港、平安渔港、绿色渔港、产业渔港、人文渔港开展。中央财政补助资金主要对公益性设施的建设、升级改造和整治维护进行补助,其他渠道资金支持的经营性设施同步实施。1.智慧渔港。以现代化设施、设备为基础,将先进的信息技术与渔港业务深度融合,在信息全面感知和互联的基础上,实现渔港设施设备管理、渔船动态监控、船员管理、渔获物管理、渔港运营等方面的智能化。2.平安渔港。实施渔港、避风锚地升级改造和整治维护,进行渔港综合环境整治,提高防灾减灾能力,打造设施完善、功能齐全、绿色生态的平安渔港。3.绿色渔港。建设渔船含油污水和垃圾接收处理、港区固体垃圾收集处理、渔具回收处理、水域清污、公共厕所等环境综合治理设施设备;渔港经济区内建设独立的垃圾、污水收集处理系统,实现污水达标排放,或接入当地城镇污水管网统一处理,实现垃圾统一清运处理。4.产业渔港。在区域内优势或特色产业基础上,针对产业短板,建设完善产业发展平台,进行精准招商,纵向延伸、横向拓展产业链条,打造培育、做大做强渔业龙头企业和特色品牌,大力发展临港产业,有效带动区域经济发展。5.人文渔港。依托渔港风情、渔村风貌、渔业文化等特色优势,弘扬、保护、传承渔文化,坚持生产、生活、生态“三生融合”,打造“生态环境优美、休闲特色鲜明、渔业文化浓郁、渔村风情独特”的最美渔港渔区。西海岸渔港经济区总投资 28.09亿元,围绕打造“智慧渔港、平安渔港、绿色渔港、产业渔港、人文渔港”五型渔港的目标,实施胡家山渔港产业区防波堤工程、道路工程和冷库工程,琅琊渔港防波堤工程,积米崖渔港港池疏浚工程,薛家岛渔港港池疏浚工程、交易及休闲馆建设工程,鲁海丰渔港航标工程,连心渔港改造提升工程,黄岛渔港管控联动平台,青岛西海岸智慧海洋平台,海洋(渔业)品牌策划与推广等12个项目。其中:争取中央财政补助资金2亿元,其余资金由区财政、区属国有企业和鲁海丰集团公司等单位负责配套。项目建成后,有利于形成现代渔业产业体系、构建平安渔港生产环境、助力渔区乡村振兴、保障渔区渔业绿色发展、形成清洁渔港,推动西海岸新区海洋渔业高质量发展,打造集渔业生产、高端水产品精深加工、冷链物流、产城融合为特色的国家级综合型渔港经济区,区域经济效益、社会效益和生态效益显著。
下一步,青岛市海洋发展局将采取一系列措施及时跟进督导,确保西海岸渔港经济区项目按期高质量完成。一是加强定期调度。要求西海岸新区于每月、每季度、每半年、每年及时报送阶段性进展情况,市海洋发展局及时梳理汇总,下发情况通报,持续加压推动。二是狠抓现场督导。采取发通知或“四不两直”方式赴项目现场,检查工程进度、资金拨付、安全措施、质量保证等内容,督促建设单位认真履职尽责,确保项目建设顺利推进。三是建立督办制度。对于失管失控、进度延后、管理混乱的渔港经济区项目,列入重点项目、实行挂牌督办,责成西海岸新区指导制定整改方案,采取超常规措施,限期限人办结。对于重视不够、置若罔闻、整改不力的项目负责人,依法依规严肃追责问责。
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