青岛西海岸新区泊里镇：坚持“三个聚焦”全面依法治镇

（吕勇进 通讯员 崔启昌 青岛报道）青岛西海岸新区泊里镇按照“聚焦深水港、服务经济区、建设新港城、共享新成果”工作思路，着力推动“港产城乡融合、法治经济一体”创新发展。2021年，法治政府建设“泊里样板”入选司法部司法行政（法律服务）案例库，作为青岛市唯一镇街获评山东省首批“乡镇（街道）法治政府建设先进典型”

聚焦体制机制建设，致力提升依法行政能力。泊里镇切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，督促领导班子成员和部门负责人依法办事。将法治建设工作经费纳入镇财政预算，近两年拨付200万元用于推进法治建设，全方位打造“法润泊里”品牌。成立依法治镇工作领导小组，制定党委会议依法决策程序、“三重一大”决策监督办法、政府合同管理办法等制度文件，建立镇、村法治建设联动工作机制。依法成立镇综合行政执法局，集中行使1632项行政执法权。高标准打造数字化执法平台，成立无人机分队，启用新式“5G”执法记录仪，开发“综合执法进小区”APP和案件查询系统，推进案件办理的数字化、透明化。

聚焦港产城融合发展，致力提升依法保障效能。泊里镇依法严格履行征地拆迁、居民安置等重大事项的调研起草、合法性论证和集体讨论决定等程序，为董家口港产城融合发展提供法治保障。全镇已累计搬迁24个村庄、5454户，回迁14个村、2926户。按照打造“世界小城市永续发展中国样板”的城市定位，依法编制完成《泊里小城市控规与城市设计方案》《泊里智慧城市规划》等46项专业规划。组建镇政务服务局，依法承接市、区两级下放的110项管理权限，打造“全时服务”品牌，选派102名机关干部到212家企业担任“特派员”，帮助企业解决问题，荣获“中国区域十佳最具投资营商环境镇”称号。

聚焦法治村居建设，致力提升依法治理水平。泊里镇成立全区第一家社区互联网诉讼服务工作站，严格落实“一村（社区）一法律顾问”制度，打造“15分钟”便民法律服务圈。创新综合治理模式，成立530人的网格组团服务团队，落实“民有所呼、我必有应、接诉即办”综合响应机制，建立起镇党委领导下的“多网融合、一网覆盖”的城乡治理体系。在蟠龙、米家庄等8个村开展“法治村居”创建活动，聘请专业律所制定村民自治章程和村规民约，建立村居依法自治体系。建成法治宣传一条街和法治文化公园，充分利用新媒体，构建“线上+线下”法治宣传教育体系。