水是生命之源、生态之基。山东省兰陵县水利局坚持“节水优先”方针,统筹做好水资源节约、水生态保护、水环境治理、水灾害防治等工作,全面落实最严格水资源管理制度,2021年被认定为第四批国家节水型社会建设达标县。
上下联动形成节水合力
高位推动,健全机制。根据兰陵县实际,为加强对节水工作的领导,成立兰陵县节约用水领导小组,设立节水办公室,建立领导小组成员单位节水联动机制。及时编制了《兰陵县县域节水型社会达标建设工作实施方案》《兰陵县节水型社会建设规划》等文件。
全民参与,增强意识。结合世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周节点,开展节水、治水宣传活动,以宣传展板、横幅、传单、网络媒体等多种形式呼吁全县人民珍惜水、爱护水、保护水,充分调动全社会开展节水工作的积极性和主动性,实现节水宣传全覆盖,形成处处抓节水、人人都节水的良好氛围。
聚焦重点做好行业节水
兰陵县水利局以重点行业为抓手,治水与节水相结合,全方位贯彻“四水四定”原则,精打细算用好水资源,从严从细管好水资源。
推进农业节水增效,以技术促节水。兰陵县积极发展节水型农业,大力推广低压管灌、渠道防渗、喷灌、微灌等节水技术设施,截止2021年底,全县共计农田水利高效节水灌溉面积57.9万亩,全县农田有效灌溉面积82.34万亩,高效节水灌溉率为48%,农田灌溉水有效利用系数达到0.6404。
推进工业节水减排,发展循环经济。兰陵县作为工业强县,兰陵县水利局本着“绿水青山就是金山银山”的理念,在促进全县经济高质量发展的同时,积极发展低耗水、无污染行业,全面推行清洁生产。逐步关停现有高污染、高耗水行业,或进行技术改造和产业升级;严格执行行业准入制度,控制高耗水高污染行业在我县落户发展,促进产业结构调整,使产业结构布局逐步与水资源承载能力相适应。重视工业领域再生水利用,全县污水处理厂再生水利用率达到20%以上。
推进生活节水高效,创建节水标杆。一方面,对居民生活用水实行“三阶”定价,制定非居民超定额超计划用水累计加价制度,利用价格杠杆促进全社会节约用水。另一方面,大力开展城镇节水降耗行动,积极推动节水型单位、社区创建,营造节约用水的良好氛围。建成一批“制度完备、宣传到位、设施完善、用水高效”的节水型单位、社区。加强机关、医院、学校等公共机构日常节水管理,带动全社会强化节水管理,提升技术改造,不断提高节约用水管理水平,形成科学利用、合理开发的城市水资源管理体系。目前,全县50%以上县级机关事业单位和重点用水企业建成节水型单位,20%以上居民小区建成节水型社区。
奋力开辟节水新路径
农村水价改革再创新模式。为进一步提升农业用水效率,促进全县水资源持续利用,兰陵县在全市范围内率先创建了“公司+协会+农户”的管理模式。依托专业公司,对全县农民用水者协会进行统一管理,开展农业节水精准补贴和节水奖补。截至2021年共发放精准补贴与节水奖励120万元,完成改革面积达到49.6万亩,超额完成改革3万亩。形成了工程设施先进、用水计量和管理高效、水价机制到位、工程运行、效益良好的灌溉用水体系,取得了显著的经济效益和社会效益。
再生水利用再创新试点。实施区域再生水循环利用有利于缓解区域水资源供需矛盾,提高再生水利用率,转变高耗水行业发展方式。合理布局污水处理和再生水利用设施,在工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗及生态景观等领域优先使用再生水。以代村湿地、兰陵湿地公园、白家沟湿地、西秦庄湿地为试点,规划建设再生水利用设施,积极推广区域性再生水利用,建成一批具有示范意义的再生水利用项目。
水权交易再创新方式。2021年开始,兰陵县水利局积极探索水权跨行业交易改革,采取平台交易形式,转让方、受让方分别在平台上发布交易水量、期限、价格等信息,按照平台交易规则进行交易,双方达成协议后,签订书面交易合同,截止目前共成功交易6家用水企业。通过水权交易有利于充分发挥市场配置水资源的作用,促进水资源优化配置和高效集约节约利用。
水是生命的源泉,节约保护水资源,功在当代,利在千秋。兰陵县水利局将继续深入践行习近平“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路,始终把水资源节约保护贯穿于经济社会发展的全过程,力争建设更高层次、更高标准的节水型社会,为推动兰陵经济高质量发展贡献一份水利力量!
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