基层头条河南讯（ 常红伟 通讯员 杜晨安、岳松波）内乡县桃溪镇平安建设工作在内乡县委、县政府的坚强领导下，以群众满意为目标，以基层创安为抓手，以“三带五联”为载体，创新开展平安宣传、严打整治、技防建设、矛盾化解、“双提升”和“六防六促”活动，群众安全感和满意度连续多年位居全省、全市、全县前列，为桃溪的经济发展、社会团结稳定做出了积极贡献。
桃溪镇开展平安建设宣传活动
桃溪镇法治文化广场掠影
一、宣传开路，大力营造平安建设浓厚氛围。桃溪镇把每年3月、5月、10月的第一周确定为平安建设“集中宣传周”。共投资20余万元，刷写固定标语90余条，悬挂横幅300余条，散发宣传单页2万多份，开设平安建设宣传园地20块，高标准建设镇“法治文化广场”和大路村“法治游园”各1处；高标准制作了70余块永久性固定宣传标牌，营造了全民“知平安、惜平安、创平安”的浓厚氛围。
日常治安巡逻
二、打防结合，全力维护辖区一方社会安宁。打击上，镇党委政府牵头挂总，旗帜鲜明地开展扫黑除恶、禁赌、禁毒、打击“两抢一盗”等专项斗争。一是狠抓社会治安问题的排查整治。结合“走村入户进店访企”活动，“双提升”活动、“六防六促”专项行动，逐村“过筛子”并迅速整治，达到了“整治一处、教育一片、稳定一方”的良好社会效果。二是狠抓高危重点人群的排查管控。对辖区重点人员逐户“滤篦子”，严密排查，并逐一落实教育和监管措施，有效遏制和减少了特殊人群违法犯罪或引发不稳定因素。预防上，一是狠抓“天眼”工程实施。投资120万元高标准构建镇村两级技防监控网，全镇重点部位技防覆盖率达100%，并实现了与县级联网平台的对接。二是狠抓“地网”工程实施。建立健全镇村群防群治网。集镇建立治安巡防队组织治安巡逻，镇、村不定期督查，派出所每天到辖区重点场所、重点部位巡逻，进一步提升镇村两级治安防控能力，有效预防违法犯罪案事件的发生。十多年来，全镇命案发生率为零，刑事治安案件整体呈下降趋势，社会治安不断向好。
三、创新载体，扎实开展网格化治理。桃溪镇党委结合山区农村家族性聚居的特点，充分发动“两代表一委员”、乡贤、和村组干部，在全镇建立了“村党支部—村民小组—联户网格—农户”四级工作网络，助力平安建设。真正实现了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇、矛盾不上交”，初步探索了自治、法治、德治“三治合一”的乡村治理新路子。
四、构建和谐，强力夯实平安创建工作基础。认真学习浙江“枫桥经验”，健全三大机制，主动化矛盾纠纷于萌芽状态。一是健全领导干部接访机制。镇党委坚持书记、镇长每周一、二必到信访办坐班接访，班子成员、中层站所长轮流在信访大厅值班接访；每年3月、5月、9月、11月为“双访”（大走访、大回访）活动月，抽调镇、村干部，成立“双访”工作队，并与“一村四警”、驻村工作队相结合，扎实开展“双访”活动，化解了一大批社会矛盾和群众反映的热点难点问题。二是健全领导包案调处机制。每起重大矛盾纠纷做到 “四定”、“三包”，即：定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。镇党政联席每周例会必研究矛盾排查调处和信访稳定工作，集中研判，及时收集、交办、处理各类纠纷，明确责任，为有效平息纠纷提供保证。三是健全创安工作奖惩机制。制定矛盾纠纷考评办法和奖惩机制，实行年度考评与奖惩相结合的办法，解决人民调解员合理报酬，进一步调动和激发乡村调解员的责任感和积极性，有效维护了社会稳定。
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