(吕勇进 崔启昌 通讯员 丁云飞 青岛报道)“小北沟村是2020年4月1日实行村民积分管理制度的,几年来,我们以这个制度为抓手,在村里积极倡导文明实践活动,引导和鼓励全村村民都行动起来,根据各自的实际情况,用实际行动落实制度内容,通过赢取积分,把村庄的管理水平提升到了一个新层次,全村316户1000多口人都响应这个积分管理制度。”

      小北沟网格村在青岛市黄岛区张家楼街道算是一个大村庄,这些年来,该村注重探索村庄管理新方法,注重听取党员和广大村民的心声,制定切实际、能落地、好实施、出实效的村规民约和相匹配的规章制度对村庄进行管理。由于这样的规章制度能充分体现民意,符合村情,公布实施后很快赢得了大家的欢迎。《小北沟村村民积分管理制度》就是村庄管理制度的其中一项,实施以来,村民积极参加文明实践活动已成为一种新时尚。日前,笔者应邀到小北沟村采访,刚一落座,村党支部副书记逄焕欣便欣慰的说起了积分管理制度实施以后给村庄带来了变化。

      笔者了解到,张家楼街道小北沟村的村民积分管理制度是经党员大会、村民代表大会等民主议事程序通过后实施的。该积分制度由基本积分、加分项和减分项几部分组成,基本积分为100分,每年度积分一次。由村党支部组织实施,全体党员干部、村民代表、监督委员会成员监督执行。
      张家楼街道小北沟村党支部副书记逄焕欣介绍说,村民积分管理制度中的“积分配分明细”一项,涵盖乡风文明、社会治安与公共秩序、安全与环保、人居环境、集体资源管理、违章建筑等6方面内容,6个方面积分和配分分值不同。“加减分”一项中对哪些方面加分、哪些方面减分进行了细化明示。其中对取得道德模范、文明家庭、好人好事、好婆婆、好媳妇等街道及以上荣誉称号的;对丧事从简办理的;见义勇为受到相关单位、部门认可的;在防洪、防火、防疫等重大活动中,捐资捐物、义务出工表现突出的;对无偿提供给群众生产技术、管理技术、销售市场等带动致富的,依村庄民主议事程序适当加分奖励。对违反本村《村规民约》,因个人行为致人死亡或者发生集体、个人财产重大损失的,每起扣10分。逄焕欣说,有了积分范围和具体的加减分条框,村民积分管理制度实施起来一是大家清楚;二是考核起来更有针对性,制度中的每一项广大村民都能理解的了,工作做起了也容易有成效。

      “村民在参与文明实践活动,落实这项积分制度过程中所得的积分如何运用?”笔者提问后,小北沟村计生主任、监事会主任逄丽华说道:“积分制度中具体规定了7个方面,其积分在宅基地分配中,按照积分优先分配。在村集体土地、房屋发包等村集体资源处置方面优先考虑,积分低于80分的无参与权。积分低于80分的,须按照青岛西海岸新区农村供水收费标准缴纳水费。积分低于80分的,在其他公共服务方面村集体不予考虑或不优先考虑。积分低于95分的,家庭成员中有志愿加入党组织或者入党转正的,村党支部有权在党员大会上作出说明,不建议该同志入党或者转正;村委会有权在村民大会上作出说明,不建议该同志入党。在务工就业、入党外调等需求村支部出具证明的,村民积分情况根据需要适当说明。另外,制度还规定积分使用时效为近两年,若在积分运用过程中,遇积分相同无法裁决的按照年度往前延伸;按照年度往前延伸再相同的,依照村庄民主议事程序决定。”
      “俺全家都支持积分制度,有了这项制度,小北沟村这几年的社会风气也进一步好转了,讲卫生、做好事的多了,家庭成员之间、邻里之间拌嘴吵架的少了,这都是积分制度起的作用。”采访当日,一位70多岁的逄姓大伯对笔者说。他表示,自己家庭的成员都愿意争着做好事、挣积分,去年家里用积分换的大桶水喝不了,中秋节、春节时,村里还给兑换了大米和面粉。
      “我刚从逄大爷家忙完回来,逄大爷今年80多岁了,俺跟村里打过招呼后,隔三差五上门去给他换洗衣服、唰锅洗碗、打扫庭院卫生,这样的志愿服务可以换取积分。”在小北沟村南北大街上,笔者随机采访一位中年妇女得知,她用志愿服务的形式换得积分,丈夫和孩子们都很支持。
      用一项接地气、有温度、且容易接受的规章制度加强村庄管理,既提升了广大村民参加新时代文明实践活动的积极性,又进一步增强了村民们的集体意识和荣誉感,同时又切实净化了村庄风气,推动村庄管理跃上了新的台阶。青岛市黄岛区张家楼街道小北沟村的此项举措落实,无疑是一个可供学习、借鉴的范例。


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