【基层党建】兰州市七里河区西果园镇：着力构建“五治”融合体系，深化社会治理新格局

全国基层党建网甘肃讯（臧秀娟）近年来，兰州市七里河区西果园镇积极探索政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合道路，广泛聚集力量、凝聚人心，最大限度激发基层发展活力，积极构建基层社会治理体系，不断深化社会治理新格局，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。

以政治为引领

坚持党建引领为桨，发挥镇村组织优势，突出“党委领导、支部带领、群众参与、多方发力”的工作模式，结合镇域实际提出“红擎锋领”特色党建品牌，将党的组织体系与基层治理体系有机融合，努力构建“一核六元六区域”发展新格局，切实将党的组织活力转化为基层社会治理的内生动力。同时，以人才智库为帆，动员吸纳“两代表一委员”、退役军人志愿者、社会工作者、社工委、新时代文明实践站等多方力量，不断夯实社会治理人才基础，逐步充盈社会治理智库实力。

以自治为基础

充分发挥基层党组织的带头引领作用，强化自治组织建设，搭建自治平台，建立健全村（社）协商议事会、人民调解委员会、红白理事会等群众自治组织，保障广大群众有序参与到村（社）事务的管理和监督中。同时，拓宽协商范围和渠道，丰富协商内容和形式，完善协商工作制度机制，推进村级民主协商制度化、规范化、程序化，努力化解矛盾、凝聚共识、汇聚力量，更好解决人民群众的实际困难和问题，推动基层治理体系和治理能力现代化，打造共建共治共享的社会治理格局。

以德治为先导

始终把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工作。以“天下百合第一村” 袁家湾村为抓手，通过举办百合文旅节，百合山地马拉松、百合采挖等活动，广泛宣传弘扬兰州百合文化，倡导形成自强不息、幸福和谐的社会主义新风尚。制作社会主义核心价值观公益广告50余处，开展各类志愿服务活动200余次，举办“文明家庭”“道德模范”“美丽庭院”评选及道德讲堂、我们的节日等各类活动50余次……。通过核心价值观浸润人心形成道德约束；榜样力量转化德行实现道德施教；公益服务、邻里和谐主导道德建构，使德治成为市域社会治理体系的重要支撑。

以法治为保障 以良法促善治

强化法治宣传教育，高标准建成西果园镇、西果园村、王家坪村等5个法治示范单位，切实推动其在促进全镇基层民主法治建设、提高群众法治素养、维护群众合法权益、预防和化解基层社会矛盾中的示范引领作用。同时，坚持 “一村（居）一法律顾问”全覆盖，强化法律明白人及人民调解委员会队伍建设，深入有效开展矛盾纠纷调解工作，积极引导以法治思维和法治方式协调利益关系，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

‍以智治为支撑

成立小兰社会治理综合指挥中心，以“小兰帮办”社会治理平台为主轴，在借力大数据精准战“疫”的同时，综合有效利用“魅力七里河”“小兰帮办”“社工委”等模块，切实推动基层服务事项和社会治理事项一网通办，使“小兰帮办”成为基层可办、不来即享的第一服务窗口，群众自治、多元治理的第一共治平台，化解矛盾、维护稳定的第一前沿阵地。同时，借助“雪亮工程”智慧平台，有效利用在辖区主干道及各村社重要道口、人员密集场所等处安装的监控探头，便于在第一时间采集并处理治安事件。