山东省兰陵县神山镇：宅基地利用善治共兴

 

  宅基地社会治理善治共兴

  坚持“群众的事情群众办”的原则，使村民自治贯穿全程。

  组织先行。按照“集体”在哪理事会建在哪的原则，通过召开村民代表会议，各村分别成立宅改理事会，并赋予理事会对宅基地、宅基地使用权等资源的管理、监督和分配职能。

  制度保障。由镇党委统筹指导，村党支部、村理事会引导的方式，组织群众民主协商确定改革方法、制定村规民约、宅改规章制度，确保因地制宜、“一村一策”。

  巡查不断。建立宅基地监督管理员制度，开展每周不少于4次的动态巡查，制止喊停农村乱建、违建苗头，确保不出现违法建设行为。

  宅基地人居环境综合整治

  镇党委政府将宅基地制度改革工作同农村人居环境整治相结合，从影响农村人居环境的突出问题入手，有效落实村庄环境长效管护机制、蒜区“门前三包”等制度，让村民房前屋后干净整洁成为常态，实现环境整治由短期不定时整治向常态规范管护转变。同时在退出的宅基地上修建了休闲广场，建设口袋公园。例如神山官庄村利用闲置土地建设孝文化广场、石杭村利用闲置土地建设百姓大舞台，不仅满足了村民文化生活需要，村容村貌“颜值”更是得到极大提升。

  宅基地闲置资源盘活联营

  立足盘活盘优闲置资产，让“沉睡”资源增值效益。将各村闲置的老房屋、破旧厂房，破败荒芜、杂草丛生的区域，通过无偿或者有偿的方式收归村集体，并通过村民建言献策、积极招引在外成功人士等方式规划土地使用用途。东新庄村作为农村宅基地改革的试点，村里有大量空闲宅基地和倒闭旧厂房，共计400余亩。经过开展宅基地入股联营综合利用，让闲置土地再次利用整合，目前有三个项目入驻：年产500万平米高档石英石板材项目、新型铝质材料和高分子自黏膜建设项目、年产50万平方米定制家居项目。项目的启动解决周边村民300余人的就业岗位，人均增加收入5000余元。