江苏淮安新华村：村支书“六位一体”工作法

本网江苏淮安讯 郭枭天    根据基层工作探索，现总括出“六位一体”工作法，旨在抛砖引玉，谋求完善，取长补短，共同提高。

“六位一体”即：以党建为主导、文化为依托、经济为基础、产业为主体、服务为根本、振兴为目标。

以党建为主导：只有党组织坚强堡垒和党员这一先锋才能发动带动大家同心协力，奋发图强，也只有党建引领才能实现乡村振兴目标。因此，当好村支书首先必须重党建、抓党建、依托党建，以党建促文明、以党建促发展。一要建立健全组织机构，规范党建档案，完善学习、职责、规章等制度；二要形成雷打不动的学习、教育机制；三要号召全体党员爱国、爱家乡、爱人民，积极参与村级管理和监督；四要支持并鼓励党员做好文明、守纪的带头人。我们村正是由于党员干部的率先重范，无论是房屋拆迁、土地流转，还是政策落实、空间治理，都能顺利开展，如期完成。为配合文明城市创建，全村146户猪舍、旱厕19天拆完，1020座坟墓8天平完，全村家前屋后的垃圾和堆放的杂物10天清完……淮安区在我村召开了现场会，向全区推广我们的做法。

以文化为依托:地方发展离不开全员的文化素质，有了这一文化素质农村各项工作的开展便将水到渠成。上任伊始，我便注重对党员干部及村民文化素质的培养，通过党员干部文化学习、村民读书交流、文化送乡、文艺团队演出、广播宣传以及建立图书阅览室、游乐园和建路牌标语等形成浓烈的文化氛围，引导干群人人讲文明、个个学文化，从而促进全员文化素质和思想觉悟不断提高。全村出现无违法犯罪、无打架斗殴、无邻里矛盾、无不文明行为的良好形象。

以经济为基础:发展为了经济，没有经济就没有发展，没有发展就没有经济，经济是各项工作的基础。我们原来就是省定“经济薄弱村”，村部欠债72万元，要想发展谈何容易？要想富先修路，于是我千辛万苦从上面争取470万元项目资金，用于全村道路铺设和提升，并改造所有排灌沟渠，在资金不足的情况下，我又个人垫资几十万元，保证工程的如期完工。接着扭转土地3000亩，收取管理费增加集体收入，还建起两家厂房和一家光伏发电设施，对外出租，年收益52.7万元。今年又以党建共建形式争取仪征化纤投入240万元资金，建起了一处厂房、年收益10多万元。今年，村集体年收入可达70万元。由此打牢了经济这一坚实的基础。

以产业为主体:我们村因受资源的影响仍以常规稻麦两季种植。如何搞好产业这一主体是件头等大事。我们实行土地流转集中科学种植，集体、村民双收益，在牢固异域经济的同时，利用空间治理可利用资源400亩，通过再利用集体年收入可达20余万元。经验告诉我们，只有产业稳固才能持续、健康发展。

以服务为根本:作为一名村支书，必须时刻为百姓着想，千方百计为百姓谋利益，只有服务好一方百姓才能无愧于一名共产党员的光荣称号，也才能不辱党的使命。工作以来，我始终把服务好百姓放在心中，在村集体经济好转的情况下，一手抓发展，一手抓服务。以往的新华村村民路旁种植损坏道路，毁堤种植占为己有现象严重，我们经过劝导、说服，收回所有堆堤及路旁空地，将堆堤栽上树木收益，将各户门前路边根据各自需求栽上各种果树供各户采摘，既杜绝占有种植毁路，又美化了村容村貌。先后被朱桥镇确立为空间治理示范村、淮安区评为“绿化示范村”。我还自掏腰包在服务大厅放置大冰柜，里面放满冰棒、冷饮，供干群饮用。在书记办公室放置小冰箱，同样放满冷饮、茶叶，都是为来村部反映诉求群众准备的，敬上一支烟、泡上一杯茶便于增进感情，更易沟通。所有这些费用未花村里一分钱，都是由我个人承担。

目前，村里又花7万元更换了全村所有挂表打水的老旧电表及变压器，消除安全隐患。所有路灯电费一律由村里承担，从不收取群众分文。

以振兴为目标：我们所做的一切都是为了一方百姓，而为了造福一方百姓就需要实现乡村振兴，只有乡村振兴才能实现富民强村目标。因此，我们作为村支书必须树立远大目标，制订发展规划，确立发展目标，做到不断探索，不断完善，不断提高，要放眼未来。我们按照“八有”标准打造了市人大代表联络站，采取“党总支＋党支部＋党员＋人大代表＋村民”联动模式，“五点一线”协同给力，齐心协力向着理想目标抱团前行，以期实现新华村“树木成林果飘香、干群同心士气昂、各业兴旺齐发展、家家户户达小康、村容村貌居一流、村民更比市民强、争上省级示范榜”的新华振兴目标。（ 作者：江苏省淮安市淮安区朱桥镇新华村党总支书记、村委会主任    孙凤娥  ）