江苏盐城阜宁县财政连续两年获省督查激励

全国基层党建网讯 日前，省政府办公厅印发通报，对落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励。盐城市阜宁县在直达资金下达使用、落实财政支出责任、国库库款管理、预决算公开、地方政府债务管理等方面绩效突出，位列督查激励名单，这也是阜宁财政连续两年获省督查激励。

坚持积极财政精准施策，服务发展富有成效。阜宁始终把服务发展作为第一要务，强化财政、金融、产业政策联动，积极推动各项减税降费政策落实，帮助中小微企业充分享受政策红利，以财政“短期减收”换经营主体“长期增效”，激发经营主体活力，增添发展后劲。疫情期间建立资金拨付“快捷方式”和政府采购“绿色通道”，持续优化营商环境。用好用足财政专项资金、政府产业引导基金，统筹财政激励金融支持实体经济政策，充分发挥财政政策资金引导、撬动作用，助推企业转型创新、经济发展提质增效，为推动经济社会高质量发展提供有力支撑。

坚持民生优先加大投入，切实保障民生改善。阜宁健全完善民生领域财政投入保障机制，持续加大资金资源统筹力度，保证各项民生政策及时足额兑现。支持办好民生实事，民生支出占比达83%。财政“三保”以及支持公共卫生应急体系建设、教育文化发展和乡村全面振兴等重点领域支出得到有力保障，在财政紧平衡的状态下满足群众更高标准、更多元化的公共服务需求。持续提高城乡低保、特困人员以及残疾人等群体补助标准，切实保障困难群众基本生活。

坚持体制机制改革创新，着力提升管理质效。阜宁围绕重点领域，找准突破方向，推动财政改革不断深化，全面提升财政管理绩效。落实常态化财政资金直达机制，加强与部门协同联动，推动加快项目申报和建设进度，促进资金及早分配下达。依托直达资金监控系统，强化从资金源头到使用末端的全过程监控，确保资金及时拨付到位。结合预算绩效管理新要求，着力加强制度建设，健全完善预算绩效管理办法，推动形成预算绩效“闭环”管理。出台基本公共服务领域县与镇区财政事权和支出责任划分改革方案，调整完善新一轮县对镇区体制，进一步下倾财力，增强镇区基本公共服务保障能力，促进镇区均衡协调可持续发展。

坚持底线思维强化管控，有效防范债务风险。阜宁围绕年度化债目标，科学制定隐性债务化解工作方案。强化隐性债务化解资金的合规化管理，通过严格执行“三个20%”的化债措施，稳妥推进隐性债务化解。以强化项目源头管理为先导，加强财政承受能力论证，民生实事项目量力而行、尽力而为，严格控制新增隐性债务。统筹安排使用新增债券资金，保障建制镇污水处理、老旧小区环境综合整治、公共医疗卫生、农村交通工程等重点项目实施。将债务收支全部纳入预算管理，按时做好政府债券还本付息工作。对融资平台公司公益性项目市场化融资实行提级管理，持续加强债务风险监测预警，切实防范潜在风险。（郭益成 陶海波 张勇峰）

编辑：陈建秀

责编：杨书和