建平县杨树岭乡：创新党建工作方法 促进基层治理水平提档升级

本网辽宁讯。近年来，辽宁建平县杨树岭乡党委、政府坚持党建引领，狠抓基层治理，积极维护和谐稳定的发展新局面。该乡坚持守正创新党建工作方法，坚持党建引领提升基层治理水平，他们结合本乡实际，探索创新了“1236”党建工作法，促进了党建水平提档升级。“1236”即：突出“一个核心”、深化“两项举措”、配强“三支队伍”、推行“六零工作法”。目前，社会实力不断增强，人民群众生活水平显著提升。

坚持党建引领为核心，发挥党组织红色引擎作用。

杨树岭乡党委、政府把乡村基层党建工作作为“一把手”工程来抓，建立并完善乡领导包村制度，并把此项工作作为基层党建述职评议和党建工作成效考核的重要内容。在领导包村制度的推进中，成果不断，现已建成多个乡村基层党建示范村，其中德吉勿素村、菊花山村已推荐上报“标准化规范化建设示范点”。

深化“两项举措”，打造乡村基层党建新亮点。

举措一是基层工作实施网格化管理，充分用“党群一张网”，打通服务群众“最后一公里”，实现各村“大事一网联动、小事一格解决”的良性格局。举措二是借力榜样人才资源，助力乡村振兴，乡党委、政府鼓励基层组织充分挖掘利用身边人才资源，聘请老干部、老领导回村任职，为乡村振兴显出谋划策，同时协助基层党组织做好村民思想疏导和矛盾调处化解工作。

配强“三支队伍”，凝聚基层党建力量。

杨树岭乡党委、政府始终把基层党组织建设作为一项重要工作来抓，注重凝聚基层力量，在配强“三支队伍”的工作中，一抓强化各村“两委”工作队伍，组织开展“村干部能力提升”行动，每年组织村干部参加1次集中轮训或赴外培训，建立干部队伍后备库，每年对后备库进行1次分析研判，形成动态管理机制。二是强化党建指导工作力度，由乡党委书记、副书记、组织委员及村党支部书记组成四人工作组，帮助各党组织解决实际困难和问题。三是强化志愿服务队伍建设，充分发挥党员先锋模范带头作用，推动服务人员往基层走、服务资源向基层沉、服务职能为基层用、服务难题在基层解，引领乡村治理提质增效。

推行“六零工作法”，擦亮为民服务“小窗口”。

在服务民生的工作上，杨树岭乡党委、政府积极推行“六零工作法”，切实为百姓扫除了“办事难”的障碍。

一、服务民生“零距离”。各级党组织坚持把服务触角延伸到每一个家庭，通过“三式”服务，实现服务民生“零距离”。一站便民式服务让居民少跑腿、好办事、不添堵；代办惠民式服务让有困难的群众能够获得更多的帮助；上门帮扶式服务将各项惠民政策、所办事项、标准程序等筛选、整理后在微信平台上进行推送，让群众足不出户了解办事流程及相关政策。年初以来，全乡总计上门服务200余人次，先后帮扶40余户。

二、沟通民情“零界限”。推行“乡党委—村党支部—党小组—党员”四级模式，让每个党员都参与组织生活、参与走访慰问、参与民情记事。建立包括党员、志愿者、网格员等为主体的微信工作群，建立基层信息沟通机制，目前全乡征集意见100余条，已采用60余条。

三、解决问题“零推诿”。乡党委、政府在便民服务大厅“一窗式受理”“一站式服务”的基础上，设立“党员先锋岗”，积极受理群众各类申报材料，尤其是对群众急需办理的服务事项开通“绿色通道”，急事急办、特事特办、难事巧办，最大程度方便办事群众。

四、疑难办结“零积压”。大力培养党员干部树立“归零”工作心态和“清零”工作作风，对手续齐全且符合要求的事件立即予以受理；对手续不齐全的当场一次性告知申请人所需补齐的资料及办理途径，承诺办理时限；对无正当理由超限时办理的追究当事人和分管领导责任，杜绝服务事项积压现象。

五、公开承诺“零质疑”。乡党委定期召开党建联席会、民情收集会、村座谈会，及时将国家的惠民政策、村党务、政务和财务等信息向居民公布，随时接受群众咨询和监督。

六、共驻共建“零障碍”。乡党委深入推进“党史学习”、党员活动日、志愿者服务等活动，所有党员公开服务承诺，村“两委”干部公示职能职责、手机号码、照片等信息，让群众明了办事渠道和相关负责人。年初以来共开展政策宣讲、交流研讨、帮扶慰问、志愿服务、环境整治、普法宣传等共驻共建活动40余次，切实让群众在共驻共建共享中得实惠，让党员干部在为民服务中长才干。

在长久的工作实践中，建平县杨树岭乡党委、政府始终坚持把党建引领作用落实到基层治理的各个领域和环节，充分结合自己特点，不断创新工作方式方法，积极提升基层社会治理能力，提高基层社会治理效能，为老百姓解决实际问题，他们用实际行动赢得了广大人民群众的赞许和肯定。

作者：葛忠江