会宝岭水库的“这十年”
1960年初春在淮海水系中游,随着大坝的合龙,一座库容2.09亿立方米的水库诞生了,这就是山东省兰陵县会宝岭水库。20世纪末,随着水库除险加固工程的完工,这颗镶嵌在鲁南大地的明珠,璀璨夺目,熠熠发光。
会宝岭水库是由南北两库中间有连通沟连接的连环库,控制流域面积420km2,总库容2.09亿m3,兴利库容1.21亿m3,是一座以防洪、灌溉为主结合居民生活供水、工业供水、生态养殖、水力发电为一体的国家大II型水库。水库枢纽工程由南库大坝、北库大坝、溢洪闸、南北放水洞、连通沟组成。水库设计洪水标准为百年一遇,校核洪水为两千年一遇。
近十年来,会宝岭水库管理中心坚持“规范化管理、生态型建设”为目标,统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理,充分发挥防洪灌溉、供水保障、生态养殖、水生态建设等功能,让会宝湖面貌发生了历史性改变,恢复了原有的自然生态,重现水库流域勃勃生机,让会宝岭水库成为兰陵县城西部的“聚宝盆”, 成为全县人民的“幸福之源”,成为人与自然和谐共生的“美丽家园”。
十年管水历程是广大水库人坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”的过程;是会宝岭水库管理中心干部职工解放思想、拓宽视野、笃定前行,不断在治水思路中寻找破解的过程;是从理念到实践、从构想到创新、从粗放型管理到精细化管理的过程。
开展网箱清理,打响了水源保护的第一枪。水库自上世纪90年代开始发展网箱养殖业,特别是2002年水库除险加固工程完工后,水库网箱迅速增长,致使水库网箱满而为患,库内网箱达4万箱,由于养殖户在养鱼过程中,向水库内投放大量的饲料、菜叶、杂草以及各类鱼的排泄物,致使水库水质严重污染,经化验,水质已达到劣五类水,水源腥臭难闻。2013年底在县委县政府的领导下,在帮扶县直部门和镇村干部群众共同努力下,一次性全面完成了网箱清理任务,共销售各类鱼2000多万斤,清理网箱35898箱,围网、拦网26处,大簸地笼11000个,竹竿等水上附着物10万个。通过网箱清理整治,让整个水库恢复了原有生机,水面重现了碧波荡漾、一览无际的“会宝湖”美景,水质由劣五类水恢复到现在的三类水、二类水,彻底解决了遗留几十年的养殖网箱污染问题。
修建环湖路,构建了“会宝湖”的新地标。过去的水库边基本都是土路,道路狭窄路况极差,有的湖边没有去路,需要绕行几公里,别说欣赏沿途风景,就连周边百姓出行都很不方便,水库巡查管理更是无法靠近水域,管理费时费力。在多次申请、设计、报批后,2017年省、市、县投资1.29亿元,建成了一条全长26公里的环湖公路,大大提高了水库的基础设施水平,极大便利了水库日常巡查管理工作。近年来,在水库环湖路连续多次举办了“红色之旅、沂蒙骑行”会宝湖环湖自行车赛,构建了“体育+旅游+文化”产业融合地。目前,环湖路已成一个“自然之环”的环湖绿道系统,满足了附近居民骑行、徒步、亲子休闲和踏青游玩的不同需求,成为群众休闲健身、相聚会友、放松身心的“打卡地”。同时,协调尚岩镇党委打通了大坝下的库下路,为今后水源封闭式保护管理奠定了基础。
规范企业取水用水秩序,保障了水库运行的资金需求。10年前企业用水在收取水费时无水价、不计量,实行包干制或评估量算,由于水费收缴无据可依、无章可循,造成了水资源的极大浪费。通过多次向物价部门申报后,2015年12月14日经山东省物价局批复“会宝岭水库工业供水价格为每立方米1.00元”,让水库的水费收缴做到了有据可依,开辟了水库水费收缴的新格局。齐头并进创新高,去异求同开新篇。同时对其它计量点取水的企业进行科学定价,8家大型用水企业安装了远程自动化监测水表,每年签订供水合同核算评审用水总量,实现了按表计量、按方收费,确保及时足额收缴水费,全面规范了企业取水用水秩序。企业用水秩序规范后,年工业供水量近2000万方,每年的水费收缴从500多万元提高到了约1500万元,实现了水费收入翻三番。同时,将水费收入全部上缴县财政,水库运行也有了可靠的资金保障。
实行大水体生态养殖,实现了“以渔净水、以鱼控藻”的良性循环。自水库网箱清理以来,水库水面养殖一直处于空白状态,水面闲置,渔业产值几乎为零。为了充分发挥水源作用,增加经济效益和社会效益,水库管理中心创新渔业管理模式,开展大水体生态养殖,实现以渔净水的良性循环。2019年通过引入社会力量参与,对水库水资源的养殖经营权进行公开竞拍,实现了渔业养殖年收入542万元,并全部上交县财政,用于库区的环境打造和民生工程。在生态养殖中投放以滤水性的花鲢鱼、白鲢鱼为主,不投放任何饲料、鱼饵、鱼肥,以达到以渔净水、维持水生态链平衡的效果,通过大水体生态养殖,水库水质达到Ⅱ类以上的饮用水标准,规范了水面渔业管理秩序,增加了全县的渔业产值,实现了经济效益、社会效益和水生态效益的多赢。
建设大坝渗流自动化监测,实现了水库工程管理的自动化、网络化、数字化。为了实现水库工程、水源的有效监控和科学调度,让有限的水资源得到最科学、合理、有效的利用,水库管理方式本着精细化、现代化的发展方向,加大资金投入,加快设施建设。2017年先后投资160余万元建立了大坝渗流及自动化观测控制系统、防汛视频监控系统、雨水情自动化监测系统、远程视频会议系统、水表远程计量系统,基本建立起数据监测、数据分析、远程指挥、视频会商于一体的的现代化、信息化的防汛指挥调度系统,用现代化技术手段解决了防汛信息不畅通、传递不及时的问题。通过对水库大坝68个观测井的实时监测,提高了大坝监测的预警能力,增强水库对突发性灾害的反应能力,保障了水库的安全运行和社会经济效益。会宝岭水库管理中心连续多年被评为“省级标准化水利工程管理单位”。
加快灌区工程建设,改善了灌区管理单位的办公场所。会宝岭灌区涉及尚岩、向城、新兴、兰陵、南桥等五个乡镇391个村庄,设计灌溉面积30.1万亩。近十年来,先后实施了5次会宝岭灌区续建配套与节水改造工程,共完成投资11189.69万元,累计改善灌溉面积18.72万亩,累计新增灌溉面积5.1万亩,提高了水的利用率,减少灌区的水土流失。2016年投资200多万元改建了大桥闸管理所,改善了办公场所和职工值班住宿条件。2017年实施了陈桥闸改建工程,工程总投资3435万元,在原址拆除改建拦河闸、配套机电、观测等设备,闸后设工作桥,拆除重建东西干渠引水闸,在院内新建管理用房,使陈桥闸面貌焕然一新。目前,大桥闸除险加固工程正在实施中,将大桥闸移址改建为橡胶坝,原闸机架桥、桥头堡及启闭机房、启闭机、闸门等全部拆除,闸后交通桥及两岸灌区引水闸保留并更换启闭机和闸门,总投资2334万元,工程建成后,拦蓄水可供5.4万亩农田灌溉,则新增灌溉效益为5899万元,提高了西泇河大桥闸段的防洪和灌溉能力。
保护水源、利用水源,实现了城乡居民生活的优质供水。兰陵县原有供水水源为地下水源,水源较单一,需水量与日俱增,现状供水水源已不能满足用水需求。从供水保证率和供水水质安全考虑,选定会宝岭水库作为兰陵县居民生活饮用水水源。水库下游已建设完成2座净水厂,实现了向14个乡镇农村居民的生活供水,县城居民生活供水管道、净水厂已全面完成,待水源地批复后实现县城生活供水。近年来,县会宝岭水库管理中心践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,全面推行“湖长制”,编制完成了《会宝岭水库自然保护区总体规划》、《会宝岭水库国家级湿地公园规划方案》、《饮用水水源保护区划分技术报告》,对水库的水质、水环境进行保护、管理、监测,保障饮水安全。目前,水库水质已达二类水的饮用水标准,会宝岭水库即将成为全县人民的“幸福水源”。
开创“四位一体”巡湖模式,推进了水库无缝隙式依法管水。为了抓好水面管护、水生态管理、防溺水等工作,解决库区管理情况复杂、人员往来停留多、巡查覆盖面不全等问题,积极探索了“四位一体”巡湖模式。一是路面巡查,通过增配2台电动巡逻车,建立了与县公安局水上治安中队联合执法机制,打击各种破坏水生态的行为;二是空中巡查,投资近10万元利用无人机实现了对水库库区及水面的高空巡查,提高巡查效率,避免巡查管理中盲区的出现;三是水上巡查,通过巡逻船、摩托艇在水库水上巡查,及时制止防范出现溺水伤亡和私自入库游玩垂钓等行为;四是远程监控。分别在南北大坝、连通沟等重点部位安装安防视频监控,发现私自进入水面时进行语音提醒。在库区建立了以巡逻车、巡逻艇、无人机、安防视频监控一体式水、陆、空及远程24小时监控的动态巡查管理体系,有效制止了各类违规排污、侵占、私建等违法违规事件的发生,提升水库水面及库区管理能力和水平,有效维护了会宝岭水库库区管护秩序。
挖掘建库精神,打造了高标准的水库展览馆。为了还原上世纪60年代水库建设时的场景,挖掘水库的建库精神,寻找建库时的初心使命,通过走访座谈建库时的老党员、老同志,感受到1958年建库时那种战天斗地、不怕苦不怕累、团结协作的场景,提炼了艰苦奋斗、无私奉献的建库精神,为了让这种精神教育、引导、激励后人,水库管理中心于2019年耗时10个月投资160万元建设一处300多平方米的水库展览馆,通过水库展览馆的陈列,再现历史场景,全方位展现水库的历史沿革和功能发挥,也让我们永远铭记那些为兰陵水利事业奉献出青春、热血甚至生命的奋斗者的初心。近年来,水库管理中心党委在“红船引领、润泽民生”党建品牌的引领下,先后获得“市级先进基层党组织”“市级党建示范点”“县级先进党组织”等荣誉称号。
丰富职工体育文化活动,提高了职工的幸福感、获得感、归属感。近年来,水库管理中心坚持以人为本、和谐发展的原则,重视职工的体育文化生活,建设了塑胶篮球场、乒乓球室、图书室、阅览室、卡拉ok室、党员活动中心,多次参加县歌咏大合唱、广场舞、篮球、拔河等比赛,并取得了优异成绩,展现了水库干部职工朝气蓬勃的精神面貌,水库管理中心连续多年被评为“省级文明单位”。在职工待遇保障上,成立了工会委员会,所有职工加入会员,每年为职工购买节日礼品和互助保险。提高了无编人员待遇,在扣除“五险一金”后无编人员工资从2013年1880元逐步提高到了现在的3760元,实现了翻一番。
这十年,完善了水库流域防洪减灾体系,强化了预报、预警、预演、预案措施,成功战胜了多次强降雨和洪涝水灾害,最大程度保障了水库工程安全和下游人民群众生命财产安全。
这十年,充分发挥了水源供应功能,保障了灌区的农业生产用水,年均灌溉用水达2000万立方米,保障了7家大型企业的生产用水,保障了乡镇居民生活用水,为了全县经济社会高质量发展贡献了水库力量。
这十年,水库水质得到全面恢复,水生态得到了极大改善,生态养殖实现了多赢,水库周边环境打造初显规模,会宝岭水库已成为广大群众休闲的新去处,让库区群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
十年弹指间,莫负来时意。这十年,会宝岭水库管理中心党委全面践行习近平总书记的治水理念,打造了一片绿水青山,靠着全体党员干部职工的扎实苦干、拼搏进取,破旧立新,水库工程建设硕果累累,水资源保障坚强有力,水库管理日益规范,水生态环境极大改善,水库发展后劲十足,物质文明和精神文明齐头并进,人水和谐的幸福画卷在兰陵县西北部山区徐徐展开。
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