卞海荣：一心为民的社区“领头雁”

本网江苏淮安联络办讯（郭枭天 高学东）在江苏省淮安市清江浦区长西街道长西社区有一位深受居民喜爱的社区党委书记、居委会主任，她就是卞海荣，今年40岁的她已在社区奋斗了20个年头。多年来，她始终坚守初心，一心为民，充分发挥“领头雁”作用，团结带领社区党员干部群众，打造了一条党建引领、社区搭台、多元参与的社区治理新途径。推动社区各项事业取得了显著成效。先后获得江苏省“防灾减灾能力提升先进个人”、江苏省“抗击新冠肺炎疫情先进个人”、淮安市“十佳党组织书记”、“优秀党务工作者”、淮安市“创建全国文明城市先进个人”、淮安市十五届“十大杰出青年”和“感动淮安十大社区人物”以及区、街道诸多殊荣，她所在的社区被评为全国综合减灾示范社区、江苏省文明社区、江苏省创业型社区、淮安市和谐社区。她打造的社区品牌可谓是国优、省优、市优、区优。今天，让我们一起走进卞海荣的故事，感受她那颗为民服务的赤诚之心。

扎根基层，服务居民

2005年，卞海荣进入社区工作，从一名普通黄毛丫头的成长为社区党委书记、居委会主任。她深知，作为一名基层干部，必须始终把居民的利益放在首位，为居民办实事、办好事、解难事。因此，她始终扎根基层，深入了解居民需求，努力提高为民服务水平。

在卞海荣的带领下，长西社区党委以服务居民为宗旨，不断创新服务方式，提升服务效能。社区成立了“一站式”服务大厅，开设了党员服务、民政救助、劳动保障等窗口，为居民提供便捷、高效的服务，并以服务中心为立足点，创新服务模式，深化服务体系，在辖区内增设8个服务网点，并在各单元、楼道张贴为民服务二维码，搭建沟通平台，让广大居民无需跑腿，只要通过扫码便可反映诉求和提出建议，被居民成为“党群连心码”，长西社区党群服务中心被评为“五星党群服务阵地”。同时，社区还积极开展各类便民利民活动，如免费体检、法律咨询、就业培训等，受到了居民的一致好评。

党建引领，凝聚合力

长西社区共有党员180人，下设5个党支部，卞海荣深知，社区党组织是党在基层的战斗堡垒，是推动社区发展的关键所在。因此，她始终把党建工作摆在首位，坚持以党建引领社区治理，推动社区各项事业健康发展。

在卞海荣的带领下，长西社区党委不断创新党建工作思路，积极开展“党建+网格化管理”、“党建+志愿服务”、“党建＋共建”等活动，推动党建工作与社区治理深度融合。长西社区属于成制性社区，无任何经济来源，卞海荣本着花小钱办大事，不花钱也办事的原则，采取“党建＋共建”的方式，外引内联，给“清水衙门”注入生机和活力，依靠外援资金解决办公以及老旧小区的设施改造、民生投入费用，让原本一盘“死棋”的棋子照样运行自如。社区党委还积极引导居民参与社区事务，发挥居民自治作用，形成了共建共治共享的良好格局。

创新治理，提升品质

社区治理是社区工作的重中之重。卞海荣始终坚持以人民为中心的发展思想，以提升居民生活品质为目标，不断创新社区治理模式，推动社区治理水平不断提升。

长西社区地处繁华地段，属于商户多、住户多、老旧小区多、矛盾多、突击任务多的“5多社区”。在卞海荣的带领下，长西社区党委积极推动社区治理创新，探索建立了“社区+物业+居民”的治理模式，形成了社区党组织、物业公司、业主委员会、居民群众共同参与的社区治理新格局。社区还大力推进老旧小区改造、环境整治等工作，不断提升居民生活品质。在老旧小区改造工作中卞海荣实行逐个突破、逐步提升的办法，做到服务最大化、工作细致化、完善推进化、老旧提升化、机制一体化、管理规范化，从而带来小区治理工作井井有条，让老旧社区旧貌换新颜。目前，8家小区已有两家成为“红色物业”小区，还有一家正在创建中。

值得一提的是，长西社区的商户特别多，尤其是餐饮店使用燃气灌存在极大的安全隐患，卞海荣经常深入门店督查指导确保未雨绸缪，防患未然。辖区烧烤店一条街油烟排放严重扰民，居民反响强烈，卞海荣一户一户做工作，动之以情，晓之以理，让烧烤户将油烟进行净化高排，既减少环境污染带来的危害，同时化解商户与居民间的矛盾纠纷。

心系民生，亲民爱民

卞海荣始终把居民的冷暖放在心头，特别是对贫困家庭和弱势群体，她更是关爱有加。她积极协调各方资源，为贫困家庭提供就业、医疗、教育等方面的帮助，助力脱贫攻坚。

“百姓就是我们的衣食父母，没有百姓还要我们这些基层干部干嘛？群众的需求就是我们工作的重点，亲民爱民不是停留口头，而是要落实在具体行动上！”她是这样说的，也是这样做的。社区有一居民离异后，夫妻将孩子推给年迈的老人，卞海荣将这一小孩送进一所学校入学，但由于其父母不沾边，老人又不能正常培养教育，就连老师手机发送的作业小孩也难看到，成绩很是不好，卞海荣在走访中得知这一情况后，便在每天放学将小孩接到办公室将老师布置的作业告诉小孩并手把手地进行辅导，让这一无人问津的小孩成绩得到极大提高。而卞海荣为了工作，自己小孩从幼儿班到高中她共接送不到5次，加之丈夫在一家国企公司上班也难顾及家庭，均由二位老人承担家中的一切事务，孩子不无抱怨地说“我是父母在家门口的留守儿童！”对此，卞海荣眼含泪花地向我们解释道：“小孝为家，大孝为民，我用母爱换来的是百姓的安居乐业，值！”

在卞海荣的带领下，长西社区党委积极开展扶贫助困活动，为贫困家庭送去温暖和关爱。同时，社区还积极引导居民参与公益活动，形成了良好的社会风尚。她把社区打造成“风气好、环境好、民声好、服务好、治理好”的“五好”社区。

卞海荣，一位普普通通的社区党委书记、居委会主任，她用自己的实际行动诠释了一名共产党员的初心和使命，展现了一名基层干部的责任和担当。她一心为民，无私奉献，为社区的发展倾注了心血和汗水，赢得了社区居民的广泛赞誉和尊敬。在她的带领下，长西社区正朝着更加美好的未来迈进。