甘肃省宕昌县：党建引领激活城市治理“新动能”

甘肃省宕昌县大力推进“党建引领、社会治理、综合服务”的城市社会综合治理联动机制建设，实现基层党建网、民情联系网、社会治理网“三网融合”，以党建引领城市社会治理“小网格”发挥“大作用”，为推动全县高质量发展营造和谐稳定的社会大局。

强化社区堡垒建设，夯实治理根基。建立“镇党委—社区党委—片区党支部—网格党小组—党员中心户”五级网格管理架构，以街巷、道路为界，以居民小区、楼（院）为基本单元，按照“支部建在小区、资源聚在小区、服务沉在小区”的原则，优化设置，成立3个社区党委、1个党总支，组建片区党支部16个，以小区、楼院为单位成立党小组，党员网格长担任党组织书记，统领小区治理各项事务，所有基层网格都实现了党的组织和工作全覆盖。加强社区干部队伍建设，新招录专职社区工作者66名，培养社区后备干部16名。有效聚合资源，动员辖区单位参与小区党群服务中心（网格工作室）建设，科学设置布置功能室，搭建便民服务载体，通过完善组织体系、延伸组织触角、健全工作机制、提升服务质效等方式，着力解决居民最关心的小区管理难点、痛点问题，小区治理水平持续提升。新城社区建立“便民服务大厅”“议事室”等10个功能室，打造温暖舒适、干净敞亮的“阳光共享”党群服务中心，为群众提供优质服务。

精准织细民情网络，推行精细治理。将全镇4个社区划分118个网格，配备专职网格员187名，楼道长、“三小”组长和社区辅警等作为网格协管员，辅助网格长和专职网格员，做好社情民意、矛盾纠纷等的收集处理。坚持党员干部每月下网格连心走访制度，“面对面”倾听收集群众的操心事、烦心事、揪心事。引导党员干部主动融入居住地“红袖章志愿服务队”“健身队”等社区活动团队，增加交流互动，掌握群众所思所想所盼，对摸排出的矛盾纠纷，现场协调解决或提交网格工作机构协调落实。坚持不间断地巡防排查风险隐患，对网格内的人、房、地、事、情等进行全面的信息采集和动态更新。积极推行民事直说“1234”工作法，搭建集处理社情民意、提供居民服务等于一体的“微信服务群”移动服务平台，畅通群众参与“线上”反映诉求的渠道，扎实走好新时代网上群众路线。下坝社区协调搬迁辖区居民养猪场，解决了养猪带来的环境污染问题，化解了小区居民群众和养殖户之间的矛盾纠纷。人民社区主动作为，积极协调解决电信局家属楼、金桥花苑小区居民因铺设供热管道与供热公司的矛盾纠纷，保证了工程顺利施工。

构建共治共建体系，提高服务效能。采取“1+1”“N+1”结对共建方式，推动104个机关企事业单位、1649名机关党员到社区报到，与118个网格实行资源共享、党员共管、活动共联，组织党员开展环境整治、纠纷调解、法律援助、结对帮扶、文化惠民、民事直说等志愿服务，主动担任政策宣讲员、民事调解员、志愿服务者，引导在职党员下沉社区，推动理论宣讲、结对帮扶、节日慰问、民事直说等“共建共驻”活动常态化。通过选派党建指导员，为社区党组织提供专业的党务指导，解决了社区党组织党务工作不规范不专业等问题。以组织联建、稳定联保、活动联办、服务联做等联建活动为抓手，在社区党组织和共驻共建单位党组织之间构架桥梁，促进区域人力、资源、信息的共享互通，助推社区职能由“单兵作战”升级为“联动作战”。通过示范引领，打造“大党委＋共驻共建”服务、“红色物业”等联建联动工作“品牌”，实现多点“盆景”营造全域“风景”的效果，对推进城市党建工作提供了经验遵循。开展包街包巷包小区志愿服务，提供服务事项9700多件，解决热点难点问题140余个，实现情况及时发现、问题实时感知、矛盾及时化解。  (甘肃省宕昌县委组织部 刘治学 王晓勇)