“只进一扇门”化解群众烦心事 “最多跑一地”打造调处终点站

优化功能集成，实现“一站式”调解。以群众需求为导向，以打通服务群众“最后一公里”为目标，积极构建多元化解矛盾纠纷平台。在区级层面，成立山东聊城市东昌府区矛盾纠纷多元化解调处中心，建立老法官、律师、法律志愿者、“热心大姐”4个调解室。在镇街层面，深入开展司法所“品牌引领年”行动，纵深推进司法所与基层法律服务所开展“所所结对、两所共建”，统筹建立公共法律服务工作站，扎实开展矛盾纠纷化解、法治宣传教育、法律服务、法律援助等服务。截至目前，全区14个镇街全部依托司法所设立了公共法律服务工作站。

细化流程再造，实现“全链条”办理。按照“规范化、实战化”要求，理顺受理接待、分流转办、跟踪督办、回访反馈、考核奖惩“五项运行流程”，建立领导坐班、首问负责、分析研判、协同联动、限期办结、评价问责“六项工作职责”，实现矛盾纠纷全链条闭环式管理。目前，在区交警大队设立道路交通事故人民调解委员会，与区法院联合设立诉调对接办公室。2021年以来，调处中心接待来访群众3000余人次，提供法律咨询2100余人次，受理各类纠纷案件1012起，已调解结案536起，为当事人挽回经济损失2000余万元。

强化多员联动，实现“一揽子”调处。以“山东智慧调解”系统为信息化保障，建立矛盾纠纷“大数据”、调解“专家库”，形成以律师、基层法律服务工作者和专职人民调解员为骨干，协调联动各级各类调解力量参与的调处体系。东昌府区矛盾纠纷多元化解调处中心有专职人民调解员4名，律师、基层法律服务工作者4名，公证、司法鉴定人员2名，行业性专业性调解员3人，建立品牌调解室2个。同时，区司法局与区财政局联合出台《东昌府区专职人民调解员“以案定补”实施意见》，落实每名专职调解员每月1500元的基础补贴，每调解一件矛盾纠纷并规范制作卷宗补贴100元，从根本上解决了专职人民调解员报酬问题。截至目前，全区共建成品牌调解室15个，有专职人民调解员32人，涌现出“李春甫调解室”“孙月媛调解室”等优秀个人调解室，李春甫2020年被司法部授予“全国模范人民调解员”称号。

图文：丁学文