《中国民营经济发展指数报告3.0》发布第五届中国民生高峰论坛在京隆重举办

近日，由民生智库主办的第五届中国民生高峰论坛在京隆重举办。论坛上，民生智库发布《中国民营经济发展指数报告3.0》。本年度指数在原有三大核心指数基础上，结合民生大数据平台多年的民营企业数据积累，对指标体系进行迭代升级。

民生智库民营经济研究中心紧密围绕国家最新政策导向，结合多维度实证数据，依托民生大数据平台数据资源挖掘，升级构建“中国民营经济发展指数‘1+1’指标体系”，编制《中国民营经济发展指数报告3.0》。连续3年的民营经济发展指数研究，体现了市场脉搏的强劲跳动与政策温度的有力传递。从经营主体数量的稳步攀升，到创新投入占比的持续提高，从产业链韧性的不断增强，到区域发展活力的竞相迸发，这些数字背后，既有无数民营企业敢闯敢试的坚韧身影，更离不开国家以改革破梗阻、以服务强保障的坚实支撑，正是政企协同的合力，为民营经济向阳生长筑牢了土壤。

本年度指数在原有三大核心指数基础上，结合民生大数据平台多年的民营企业数据积累，对指标体系进行迭代升级。核心指数更加聚焦民营企业发展情况，着眼于精准刻画新时代背景下民营企业的发展特征与内在规律，科学调整了各项指标的权重配置，凸显民营企业发展特征。基于国家层面重点关注及潜力城市重点发展方向选取分指数，增强了对科技创新、数字化转型、绿色低碳实践等高质量发展维度的覆盖与评估能力。

由1+1的形式共同组成中国民营经济发展指数3.0，指数体系更具时代性、科学性和前瞻性，能够更真实、动态地反映民营企业的活力、韧性与创新潜力，为政策制定、学术研究和市场决策提供更加精准、权威的参考依据。

综合指数分析显示，我国民营经济总指数呈小幅下降态势，分差出现小幅扩大，区域间发展差异有所显现。服务指数“一骑绝尘”，连续两年得分最高，本年度分差最大，区域发展差距逐渐拉开。市场指数“异军突起”，上升幅度最大，区域差距进一步缩小，统一大市场建设让民营企业“公平竞争感拉满”。经营指数“韧性承压”，尽管综合得分在各分项各指数不高，但区域分差进一步收窄，区域间经营发展均衡性有所改善。

专精特新指数分析显示，我国“专精特新”指数呈现出明显的“强者恒强”马太效应，创新资源与要素高度聚集于一线城市及部分核心二线城市，区域分化特征进一步凸显。从四大维度来看，专业化方面，深圳、北京、上海凭借强大的龙头企业和密集的从业人员，形成了稳固的产业生态。精细化方面，上海、深圳等地企业财务健康、资产优质。特色化方面，北京、苏州、杭州等城市也凭借密集的科研院所和高新技术企业，在技术独特性上表现不俗。新颖化方面，北京、深圳、南京、杭州等城市表现优异。

民生智库研究发现，新时期民营企业呈现从“要素驱动”向“创新驱动”的动力转换、从“传统制造”向“高端多元化”升级的产业转型、全面拥抱“数字化转型”的运营模式升级，以及从“被动遵守”到“主动践行”的经营合规与社会责任意识提升四大特征。同时期，民营企业需求端存在多维度痛点，经营上资源整合不足、产业链协同弱、社会责任履行成本高，市场端面临准入壁垒、融资难、监管协同不足，服务端在优化人才教育、健康保障等公共服务及生产与数字基础设施方面的需求有待满足。

对此，民生智库建议通过建立“一站式”资源平台、推动央企开放供应链等优化经营，破除市场壁垒、强化融资支持等改善市场环境，完善公共服务与基础设施，并从创新能力、数字化水平、政策支持、企业家精神四方面系统性培育专精特新企业，激发创新活力。同时，建议政府扮演好三大角色，做“政策精准滴灌者”，避免一刀切；做“创新生态构建者”，推动产学研用融合；做“公平竞争维护者”，加强知识产权保护、破除市场壁垒，共同为民营企业营造一个健康、公平、可持续的发展环境。（臧学雨）