河北省沧州市献县深入贯彻落实中央关于的部署要求，锚定“政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意”目标，以党建为引领，全链条抓实“选、育、管、用”四个关键环节，激发社区工作者队伍的活力效能，为全县基层治理提质增效奠定人才基础。
献县2025年度社区工作者培训班开班仪式
精“选”强兵，严把入口夯根基，激活治理源头活水。严格按照“每万名城镇常住人口配备不少于18名社区工作者”的标准，结合全县社区规模、人口结构、服务需求差异，精准核定社区工作者员额，建立常态化招录储备机制。2023至2025年，连续三年开展面向社会招录，聚焦本科及以上高学历人才，兼顾专业适配性与基层服务意愿，累计选拔录用60名综合素质过硬、服务意识突出的社区工作者充实到社区一线。同时，择优挑选16名网格员、21名退役军人充实到社区工作者队伍，让一批年富力强、懂群众、善服务的新生力量扎根基层，为基层治理注入源头活水。目前，全县社区工作者队伍呈现年轻化、高学历化、专业化良好态势，35岁以下人员占比超85%，本科及以上学历占比达80%，专业适配度显著提升。
培“育”良将，精准赋能强本领，锤炼基层实干尖兵。聚焦能力提升需求，构建分层分类、实战导向的培育体系，推动社区工作者从“经验型”向“专业型”转变。搭建分级培训体系，实现全员赋能。建立“省级示范培训、市级重点培训、县级骨干培训、街道全员培训”四级机制，对社区党组织书记重点开展能力提升培训，开设“书记讲堂”、组织外出观摩学习，先后到沧州市运河区、青县等先进市县驻点学习，借鉴党建引领基层治理、便民服务场景创新、网格化精细管理等成熟经验，结合本地实际吸收应用。县委社会工作部联合其他部门对新入职人员开展全员培训，覆盖理论学习、实操训练、政策解读等内容，每年累计培训超1000人次，全县社区工作者队伍专业能力得到明显提升。创新实战培育模式，强化能力锤炼。推行“导师帮带制”，全县20名从事社区管理工作多年的“老人”与20名新入职社区工作者结成帮带对子，言传身教传授网格管理、矛盾调解、民生代办等实操技巧，帮助新入职人员快速熟悉工作流程、掌握与群众沟通方法，实现“入职即上手、上岗即胜任”。打造“场景化实训”平台，以案例教学、现场实操等方式提升实战能力，推行“全岗通”制度，培养“一专多能”的全科型人才。推动专业资格赋能，提升职业素养。社会工作部每年发布参加社会工作者职业资格考试倡议书，联合2家考试培训机构开展公益培训，鼓励社区工作者考取职业资格证书，并将持证情况与薪酬待遇挂钩。目前60名社区工作者中已有22人考取社工证，持证上岗率稳步提升，专业服务能力显著增强。
严“管”明责，制度约束明权责，压实基层履职责任。明确职责清单，聚焦主责主业。制定社区工作者职责目录，清晰界定政策执行、服务提供、矛盾调解、网格管理等核心职责，剥离不必要的行政性事务，落实基层减负要求，让社区工作者集中精力服务群众。推行“双50%下沉机制”，要求每天至少50%人员下沉网格，每名网格员至少50%工作时间走街串巷，确保服务沉到一线。健全考核机制，树立实干导向。出台《社区工作者日常管理办法》《社区工作者考核评价细则》等制度文件，细化网格巡查、便民代办、矛盾化解、政策宣讲等岗位职责清单，将工作任务量化为可考核、可追溯的具体指标。出台社区工作者差异化考核管理办法，建立“日常考核+年度考核+群众评价”综合评价体系，通过社区日志、工作台账、居民满意度调查等方式，将考核结果与薪酬、晋升、评优直接挂钩，明确居民满意度低于85%不得评优，切实树立“干好干坏不一样”的鲜明导向。完善退出机制，保持队伍活力。建立“能上能下、能进能出”的流动机制，明确履职不力、群众认可度低等9类退出情形，通过街道党工委审议、部门审核等规范程序办理退出手续，近年来累计调整不适宜岗位人员3名、辞退履职不到位人员2名，形成优进劣退的良性循环。
善“用”提效，人岗相适促效能，提升基层治理水平。健全薪酬体系，夯实保障基础。参照省市标准建立“三岗十八级”职业化薪酬体系，实行“基本工资+绩效工资+证书补贴”结构，薪酬待遇与岗位等级、工作年限、绩效考评、职业资格挂钩，并建立动态增长机制，确保收入与县域经济发展水平相适应，切实解决社区工作者的“后顾之忧”。畅通发展通道，拓宽成长空间。注重从优秀社工中选拔基层治理带头人，在社区“两委”换届中，全县6名能力突出的社区工作者当选社区党支部书记，形成“干事有舞台、成长有空间”的良好氛围。每年拿出一定比例事业单位名额定向招录优秀社区工作者，近年来已有2名优秀社区工作者考录事业编制，3名社区党组织书记纳入乡镇后备干部培养。同时，积极推荐优秀人员作为“两代表一委员”人选，累计有12名社区工作者当选各级党代表、人大代表、政协委员，增强政治荣誉感。深化人文关怀，营造浓厚氛围。落实年度健康体检、节日慰问等福利，开设心理疏导服务，缓解工作压力；搭建“社区工作者交流平台”，定期组织经验分享、业务比拼活动，促进互学互促；加大先进典型宣传力度，通过媒体报道、表彰大会等形式宣传优秀社区工作者事迹，提升社会认同感，让社区工作者“留得住、干得好、有奔头”。
献县通过走好“选、育、管、用”四步棋，在人才队伍专业化、从事工作职业化上再提升，筑牢社区人才根基，推动社区工作队伍在基层治理体系现代化建设中走深走实。（通讯员 樊冬颖 张树稳）
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