本网青岛讯 8月25日，青岛市政府新闻办在中国（山东）自由贸易试验区青岛片区自贸会客厅召开新闻发布会，青岛海关自贸区和特殊区域发展处处长徐国宁出席发布会并回答记者提问。
青岛自贸片区成立七年来，青岛海关始终坚持高水平开放引领，积极对标高标准经贸规则，不断深化首创性、集成式改革，大力推进海关监管制度创新，持续为片区全面提质增效注入海关动能。截至目前，累计推出自贸创新举措160余项，其中12项在海关总署备案、5项上升为创新制度，3项在全国复制推广、64项在全省复制推广；去年以来新推创新举措50余项，其中2项获海关总署备案、13项在全省推广实施，制度创新成果丰硕、改革红利持续释放。
锚定“高”标准，推动制度型开放
青岛海关主动对标国际高标准经贸规则，积极开展绿色低碳领域创新探索。将船舶燃料加注领域的“两仓功能叠加”“高低硫燃料油混兑”等措施系统集成，成功在前湾港区实现全国首次以“一船多供”模式开展绿色甲醇加注作业，使该港成为北方首个实现常态化、全链条船用绿色甲醇加注服务的港口。同时，融合“水水中转+海上入闸”做法，打造“1+6”“山港通”智能转运监管新模式，以青岛前湾港为“枢纽港”，联动威海、烟台等6个“支线港”，集装箱、驳船周转效率分别提升20%、25%，有效深化山东港口群一体化协同发展。此外，推出优惠原产地证书“微小差错”容错享惠机制，不因证书印刷错误等细微差异拒绝给予优惠关税待遇，切实提升企业享惠获得感。
聚焦“新”突破，探索深层次改革
立足自贸片区特色定位，青岛海关锚定首创性、提高创新性，在海洋经济、大宗贸易领域持续试新路、出新招。首创“综合保税区食品安全联合监管新模式”，健全与主管部门协同监管机制，落实综保区监管货物“只检一次”要求，强化全链条监管合力。全国首创“进口棉花按实际重量核销新模式”，对进口“短重”棉花按实际重量改单，并据实核销配额、缴纳税款，保障国家棉花配额精准管理。全国首创“再生金属原料进口‘一顺三免’智慧查检新模式”，通过顺势监测实现“免预约、免陪同、免接触”，作业时间压缩30%以上，大幅提升通关效率。
强化“合”联动，赋能全链条发展
青岛海关加强横向联合，联合税务部门建立“税关信用通”AEO共享赋能新模式，联合贸促会推出原产地核查结果互认新模式，联合海事建立进出口危险品联防联控监管机制；深化纵向配合，与郑州海关共建“陆海联动+海铁直运”跨关区通关项目，协同乌鲁木齐海关打造过境货物机检“图图比对”监管新模式，协同哈尔滨海关推出进境粮食检疫途中监测新模式。同时，推动海关监管创新与地方产业深度耦合，依托我省炼化产业基础和港口储运能力，推出进口燃料油“一站式化验”，助推建设省内唯一低硫燃料油期货保税交割库，叠加保税原油混兑、进口原油“先放后检”、出口成品油“边装边检”等举措，助力打造中国北方主要油品口岸和供油基地。
突出“实”导向，破解制约性难题
精准对接地方需求和企业诉求，靶向解决产业发展痛点难点，进一步增强制度创新精准度和实效性。聚焦综保区扩能提质，落地全国首票AEO高级认证企业设备出区免担保监管业务，从源头减轻企业流动资金占用压力。针对同一商品中外HS编码不一致的享惠堵点，首创“双编码”签证模式，允许企业依据国外海关确定的HS编码填制出口原产地证书，同时标注我国HS编码，扩大企业享惠范围。针对同票报关单下查检异常与正常货物“捆绑处理”难题，推出进出口查检异常报关单“先放行后处置”模式，允许正常货物先行放行，仅对异常货物后续处置，有效减少高额滞港费和箱使费，降低企业延期交货风险与综合成本。
下一步，青岛海关将继续锚定高水平开放战略方向，立足海关职能，持续探索影响力大、首创性强的创新举措，充分释放改革红利，为地方经济发展注入新的海关动能，助力青岛自贸片区在新时代对外开放中走在前、开新局。
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