全国基层党建网 2022-02-11 讯
“以前办理年度认证，必须带上身份证亲自到社区，社区工作人员要一项一项比对、核实后才能办理，费时费力；现在只需要对着摄像头露个脸，就轻松完成！”2021年11月20日，祁连社区居民杨培新完成企业退休人员年度认证后，对社区办事效率赞不绝口。这是我市开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的一个生动剪影，也是我市打造“嘉快办、逾难关”政务服务新品牌的一个鲜活事例。
党史学习教育开展以来，我市始终坚持以人民为中心的发展思想，将“我为群众办实事”实践活动与打造“嘉快办、逾难关”政务服务新品牌相结合，聚焦便民利企，坚定不移深化“放管服”改革，着力破解改革“堵点”“痛点”“难点”问题，通过强化“民情直通车”“一门办、就近办”“一件事一次办”“告知承诺+容缺受理”“不来即享”等特色服务，全面打造“嘉快办、逾难关”政务服务品牌，市场活力明显增强，营商环境持续改善，市民和企业满意度、获得感不断增强。
“民生无小事，枝叶总关情。”为群众办实事，首先要解决群众“办事无门、找人无着”的问题。“通过市长信箱、‘12345’政务服务便民热线，构建网民留言转办、回复、督促、回访工作流程闭环，畅通民意表达‘民情直通车’，将群众和企业天天有感的小事、难事、揪心事办实办好，用心用情用力搭建政府和群众连心桥！”市政务服务管理局负责人介绍。
一个留言，一通电话，实现了社情民意“一键通”。我市下大力气提高网民留言、市长信箱办理质量，改进完善工作机制，认真梳理研究群众意见建议和关切需求，市政府主要领导亲自答复每一条网民留言，把实事办好、好事办实，真正办到老百姓的心坎儿上。2021年12月，有网民留言反映“为高龄老人提供老年爱心午餐的餐厅存在食材质量低劣、厨房卫生状况不佳、优先接待商业性消费等方面问题”，市政府主要领导亲自做出答复：“感谢您对我的信任和支持，收到您反映问题的留言后，我及时安排民政局、市场监管部门与您进行了沟通，得知您对办理结果认可满意，我也就放心了”。进一步解决群众电话反映诉求无门，热线多，打不通、无人接、态度冷，部门不作为、慢作为、乱作为等实际问题，紧盯民生诉求，畅通民意渠道，建立完善“一号响应，接诉即办”工作机制，整合、打造“7×24小时”不断线的“12345”政务服务便民热线，以工单响应率、问题解决率和群众满意率为标准，用心用情用力解决好群众利益诉求。“自从反映绿景苑宏丰超市门口下水井堵塞返污水影响商铺经营和群众出行的诉求提交后，‘12345’政务服务便民热线工作人员第一时间帮我将诉求件转给相关部门办理，要求相关部门尽快解决，这一做法令我很感动，真正体现出‘12345’热线是一条负责任、有温度的热线。”近日，居民李春萍对“12345”政务服务便民热线高度赞誉。
“多头跑、办事难、办事慢、办事繁”问题，一直困扰着基层群众，也是政府简政放权、优化服务的“绊脚石”。从“进百家门，办百件事”到“进一家门，办百件事”，从“一门办”到“就近办”，从“一站式办结”到“一网通办”，从“到场办”到不见面审批……市民和企业日渐感受到政务服务的速度、温度和力度。我市创新实行政务资源下沉、网络平台下沉、事项权限下沉、服务标准下沉等四项下沉措施，将承载业务办理的电子政务外网、政务服务办事平台铺设下沉社区、三镇和乡村，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”，推动政务服务呈现“一中心多卫星”格局；以“部门放得开、镇（社区）接得住、企业群众办得了”为原则，进一步优化服务流程、精简申报材料、提高办理效率，2020年梳理出“企业退休人员年度认证”“经济困难老年人补贴”“公租房承租资格确认”等30项政务服务事项下沉社区及三镇办理，实现社区服务中心“一窗”办多事，打造真正就近、高效、便民的政务服务圈；同时，将政务服务大厅的服务标准下沉社区及镇村服务中心，推行首问负责、一次告知、一窗受理、限时办结等制度，着力打造统一、规范、高效、便捷的政务服务环境和窗口工作形象。让群众“只跑一次”、在“家门口”就可以办成事，“就近办”“快速办”的效果逐渐彰显。
审批“关卡”、奇葩证明、公章“旅行”是办事人和创业者深恶痛绝的问题。如何让办事人和创业者在干事、办事上更方便、更顺心、更高效，我市从群众和企业视角出发，积极探索推进“一件事一次办”主题集成服务改革，围绕重点领域，将营业执照、卫生许可证办理、门头牌匾备案、公章刻制等业务同步进行，制定公布了“一件事一次办”套餐服务指南，优化了办理流程，推出了“我要开超市”“我要开宾馆”“我要开药店”等联办事项89项。“一件事一次办”改革，从根本上解决了过去“证件满天飞、办证跑断腿、材料反复交”的情况，办出了“嘉速度”，受到了企业和群众的一致好评。“原本需要去市场监管、民政、卫健、公安等部门窗口办理的事，没想到在‘一件事一次办’专窗提交材料后，当天下午一次性就拿到了所需的全部证照，真是太方便了！”个体工商户陆莹煜说。自去年7月推行以来，共受理涉企类跨部门“一件事一次办”事项153件，办结134件。
一纸“承诺”打通容缺受理通道，这让不少企业发自内心地为“嘉速度”点赞。“承诺即办，‘告知承诺和容缺受理’服务，给企业带来了极大的便利！”广场假日酒店马龙到市政务服务中心办理烟草专卖零售许可证法人变更事项时，部分材料未加盖公章，工作人员立即采用“容缺”+“告知”的服务模式，快速办结了该业务。继推行证明事项告知承诺制、打造无证明城市的主要做法被中央依法治国办作为典型经验在全国推广后，我市进一步拓展了“告知承诺+容缺受理”服务范围，政务服务事项既能“容缺材料”，又能“承诺即办”，切实解决了企业和群众“办事难、办事慢、多头跑、来回跑”问题。截至目前，已公布7批告知承诺制事项目录，涉及31个部门的近500个申请材料，累计采用告知承诺制办理事项4万余件。先后两批公布涉及33个部门的“容缺受理”事项221个、容缺材料384个，累计以容缺受理模式办理事项2万余件。
办理业务“不见面”，暖心服务“不打烊”，审批流程“瘦身提速”，嘉峪关市大力推进惠企政策“不来即享”，极大地激发了市场活力。为破解惠企政策“落地难、落实慢”的“顽疾”，嘉峪关市加大政策宣介力度，通过“不来即享”服务系统向企业推送《嘉峪关市非公有制经济奖励办法》，兑现22户企业奖励扶持资金250万元。截至2021年底，全市注册登录企业1824户，企业登录次数3072次，实现“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现。通过“不来即享”服务系统网上申报“专精特新”中小企业3户，企业技术中心认定1户，行业技术中心1户，简化申报流程和成本，有效增强了企业申报积极性，激发了市场主体活力。
“能办的事情看速度，难办的事情看力度。坚持以人民为中心的发展思想，站在群众和企业的视角，设身处地为群众、企业办实事、解难题，才能让我们的实事、好事办到群众、企业的心坎里，才能让我们‘嘉快办、逾难关’政务服务新品牌叫得更响、成效更实！”市政务服务管理局负责人介绍。
（中国社区发展协会基层党工委臧秀娟）
（来源：嘉峪关新闻网）
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