（全国基层党建网2月22日讯）自“社工委”组建运行以来，福利路街道党工委切实发挥地企联动优势，从建机制搭平台、强队伍促共建、聚资源抓落实、延触角聚民心上入手，构建起党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享的基层治理共同体，不断扩大为民服务“朋友圈”，有力推进“社工委”工作不断发展。
一、党工委引领，强化治理“动力轴”
街道根据“人口密集、小区多、老人多”的街情实际，提出“一网三单两平台”工作机制，抓党建、抓服务、抓治理。
一是突出党建引领，实现“一网兜底”，激发“红色坐标”释放活力。通过建立“1个街道一级-11个社区二级-30个小区三级网格-95个党员责任区”组织链条，全面实施“组织建在格上，人员嵌入格中，服务做到格心”的“社工委”工作，强化上下贯通、运转有力的组织体系“动力主轴”。
二是坚持民生改善，实现“三单多能”，提升“为民服务”内生动力。按照30-50户标准落实包片联系制度，开展“进千家门、问千家情、解千家忧”走访连心活动。双向衔接形成“项目清单”56条，全面走访收集“问题清单”106条、其中区级层面问题清单42条、社区层面问题清单55条、居民个性化问题清单9条。截至目前，两项清单已全部完成，满意度100% ，同时精准对接掌握“资源清单”89条。
三是搭建两个平台，实现“深度融合”，促进“社会治理”赋能增效。搭建街道“大工委”、社区“社工委”两个平台，延伸组织体系，把“社工委”真正建在群众家门口。
二、社会化共建，建好治理“主阵地”
一是选好“主心骨”。街道坚持把选好群众的“主心骨”作为提升“社工委”执行力的强力抓手，11个社区目前共选举产生社工委委员123名。同时在网格中搭建“党组织＋‘社工委’力量＋驻守干部”三方联动治理平台，成立社区驻守干部临时党支部，将驻守干部工作组组长、街道班子成员纳入“社工委”委员，把“五有”力量、市区驻守干部、热心群众纳入“社工委”成员，将“两代一委员”力量融入“社工委”平台，配强“社工委”工作力量。实现人员力量“有形”和“有效”双覆盖。街道每月听取“社工委”工作汇报，一月份与下沉干部召开了见面会、二月十号举办了基层社会治理主题培训班，指导驻守干部认清工作形势、掌握工作要领、了解社区情况、发挥实质作用。
二是创新建立“核心成员单位+临时成员单位”工作运行机制。确定核心成员单位28家，共指定29名工作人员专职负责“社工委”工作。在面对辖区重大问题和居民诉求难题时，将能够有效发挥作用的职能部门、社会力量纳入临时成员单位，集中攻坚解决大事、难事。
三是打造“红色物业”。街道通过召开“社工委”联席会议，与宝石花兰州石化地区公司签署了党建联盟协议；八个社区分别与对应的悦福项目、南苑项目签署了地企共建协议，另外选派街道优秀党务骨干到公司党委兼任办公室副主任，吸收物业公司党组织负责人兼任街道“大工委”委员、社区“社工委”副主任，通过“双向进入、交叉任职”，为“红色物业”注入“红色生命力”，党建引领激活基层社会治理“一盘棋”。
三、社区化共治，提升治理“落实力”
一是“社工委”依托协商议事室，按照“排查征集——协商议事——分级解决——反馈评价”基础流程，探索形成了“百姓点事，广收议题；‘三委’提事，确定议题；议前调研，平等协商；与会讨论，集体表决；多元办事，组织实施；公众评事，督促落实”的“六步议事法”。充分发挥“两代表一委员”参与社区事务、维护公共利益、参与协商议事、救助困难群众、化解矛盾纠纷的独特优势和积极作用。针对议事事项，“社工委”可以独立解决的，尽力做到“立即办”；对于需要相关涉事单位、群体共同解决的提交社区党组织“集中办”；对辖区重大民生实事项目，联系相关职能部门、“社工委临时成员”单位、“两代表一委员”提交街道“党工委”共同参与“协同办”，让群众的事有处说、有人办、能办成、办得好。
二是通过“社工委”牵线搭桥，实施城市社区与乡村振兴互助互利新途径。街道天鹅湖社区“社工委”与马家山村党支部商定建立了“乡村振兴 党建同心”合作关系，春节前夕，购买小金沟村农家自制“喜馍馍”1800套，与驻守社区干部一同送到辖区困难群众手中。将田间地头的“新鲜”果蔬直接送进社区，解决菜农销路同时让辖区的老人们方便买菜、吃上新鲜菜。另外帮助开展“农家风情”宣传展示活动，实现城市与乡村同步发展。
四、邻里式共享，聚集治理“行动力”
一是开展“六单式”志愿服务。街道充分发挥“社工委”建在居民家门口的“一线”优势，整合辖区各方资源、广泛动员社会力量共同参与，依托西固区新时代文明实践中心，通过中心制单、群众点单、中心派单、志愿者接单、社会评单、考核定单“六单”模式，把服务延伸到居民家门口，为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。目前共有志愿服务团队122支、志愿者6300人。同时整合“社工委”成员专业特长及所在行业特点，“量身定制”服务岗位，把实践活动触角延伸到各行业各领域，实现阵地、活动、信息、服务、队伍的互联互通、共建共享，使志愿服务活动更具特色、更可持续、更富活力，切实打通服务群众“最后一米”，打造服务全覆盖、满意大提升的志愿服务“共同体”。目前，建立市级下沉干部优势6类43条，区级下沉干部9类160条。
二是推行“时间银行”激励机制。带动群众参与志愿服务获取奖励积分，可以用积分兑换服务、商品等奖励，激发参与热情，让群众既是活动的参与者、又是成果的享受者，进一步提升群众获得感、幸福感。在此过程中涌现出“巾帼调解”、“邻里小匠”、“爱心义剪”、“解忧杂货铺”、“爱心超市”等一批优质志愿服务项目，深受群众喜爱。
下一步，福利路街道将继续做深做实做透“社工委”工作，充分发挥“社工委”平台聚合作用以及驻守干部的力量，激活城市基层治理的“神经末梢”，推动全街11个“社工委”各项工作齐头并进、亮点纷呈，让“社工委”这个“小细胞”焕发大活力。同时，结合“社工委”成员单位优势资源，重点推进“四园四中心”建设，着力解决群众各类烦心事、揪心事，推动基层治理能力和治理水平双提升。
（中国社区发展协会基层党工委臧秀娟）
（来源：西固区福利路街道）
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