保定市农村集体经济活力持续增强

（全国基层党建网河北讯）抓住实施乡村振兴战略重大契机，我市以强村富民为目标，积极拓宽发展路径，有效盘活农村集体资产，农村集体经济不断发展壮大，农村发展活力持续增强。2021年，全市5187个村全部实现有集体经济收入，其中集体经济年收入5万元以上村4565个，占比88%。

农村集体经济组织不断健全完善。全市5187个村全部成立股份经济合作社，完成集体经济组织登记赋码工作，各县（市、区）农业农村局赋予其特别法人资格，颁发《农村集体经济组织登记证》，修订完善农村集体经济组织章程。全市坚持把农村集体经济带头人和农经人员培训纳入基层干部和新型职业农民培训年度计划，着力提升经营管理水平和服务能力，采取“分批组织、滚动实施，逐批选点、按需选人”办法，主动对接师资力量雄厚、现代农业影响力强的教育基地，组织开展“都市农业”千人示范培训，目前已经完成第一批1000人培训。

农村集体产权改革持续深化。全市依托农村集体产权制度改革管理服务系统平台，适时监测集体经济发展运行状况、目标任务完成情况、工作责任落实情况，分析研究存在问题，特别是对闲置、低效利用、低价承包的集体资产资源等难题深入研究，破解制约瓶颈。依法规范农村集体资产资源的承包程序和承包合同，定期开展不规范合同清理工作和农村财务管理业务培训，确保农村集体资产资源的保值增值。通过多项举措，摸清农村集体经济的“家底”，折股量化农村集体经营性资产和部分资源性资产，基本完成农村集体产权制度改革。巩固农村承包地确权登记颁证成果，全市农村土地承包经营纠纷调处率达到100%。

农村集体资产不断发展壮大。通过自主经营、流转、出租、入股等方式，分类盘活和优化农村集体不同类型的闲置低效资源资产，激活多种要素，创新发展形式，提高资产资源利用率。引导村集体通过利用特色小镇、美丽乡村、现代农业园区等载体，吸引社会投资，合作发展农业新业态，培育村集体经济新增长点。围绕“农村集体经济组织+土地托管”“农村集体经济组织+生产服务”“农村集体经济组织+龙头企业（农民合作社）”“农村集体经济组织+旅游”等模式，在土地托管、生产服务、农产品加工流通等方面取得明显成效。

农村集体经济收入稳步提升。按照“一村一品”“一乡一业”要求，全市支持村集体组织发展特色优势产业，鼓励整合利用集体积累资金、政府衔接资金通过入股合作和资产收益参与农业产业化龙头企业，村与村合作，村企联手共建等多种形式发展经济。持续加大财政投入力度，依靠各级财政支持的高标准农田建设、新型经营主体培育、农业产业化经营、美丽乡村建设等涉农项目，符合条件的农村集体经济组织主动参与承接，多方拓展增收渠道。2020年、2021年分别争取壮大村级集体经济发展资金7650万元和7020万元，用于扶持170个村和156个村的集体经济发展项目。2021年创建省级农民合作社示范社111家、国家级示范社34家；新增家庭农场1153家。为发展都市农业、推进乡村振兴提供了有力支撑。

中国社区发展协会基层党工委  陈国庆

来源：保定日报