（全国基层党建网甘肃讯）甘肃省甘南州碌曲县紧紧围绕“党建+产业发展”的工作思路，紧盯乡村振兴总体要求和州、县党代会确定的奋斗目标，把立足特色、精准规划作为产业发展的根本出路和主攻方向，以打造“五无甘南”、创建“十有家园”、建设“七美碌曲”为主线，以“百社带千户”和“百名专家联百社”行动为载体，以“千名干部入百村大抓产业”行动和“牧业改革”为抓手，坚持“四点联动”，激活产业发展“新引擎”。
强化顶层设计“制高点”。构建“县委常委联系乡镇、县级领导包抓行政村、科级干部结对合作社、党员干部包户”的联抓体系，成立由县委书记、县长任双组长的专项行动领导小组，下设领导小组办公室，组建产业发展、劳务输转、乡村治理等专责组，进一步靠实工作责任，细化工作职责。全面落实县级领导干部包抓行政村工作机制，因地制宜制定发展规划，及时协调解决存在的困难问题。同时，以“3+5+2”（即县直部门选派3名、乡镇选派5名、从村组选派2名组成工作队）向全县95个村民小组各选派10人左右的驻村工作队，成立驻村联产党小组，定期组织开展党员活动和带头发展产业活动，着力推动“十户联产”牧业改革和“五大产业”高质量发展，充分发挥下派干部在产业发展中的“主力军”、劳务输转的“排头兵”、乡村治理的“先锋队”作用。
提高思想认识“出发点”。县级领导干部深入乡镇村组、牧户召开座谈会，结合村组发展实际，提出针对性意见，帮助群众理清发展思路，制定发展规划，多措并举推动牧业改革、“百社带千户”和“十户联产”，不断提升畜牧业发展质量效益。组建县级宣讲团和乡镇“马背宣讲团”，分别赴各乡镇村组、草场牧户，紧扣党的十九届六中全会、省州县党代会精神，用通俗易懂、接地气的语言开展宣讲，把党的惠民政策及时传达到群众心坎上，搭建起党群之间“连心桥”。同时，充分利用抖音、视频号等新媒体和微信公众号推送“千名干部入百村大抓产业”行动和“十户联产”抱团发展相关信息、微视频，并在新华网、新甘肃、甘肃组工网、甘南日报、甘南头条和甘南组工等平台刊载，全面形成全方位、多角度、立体式的宣传格局，营造了浓厚的舆论氛围。
夯实人才支撑“切入点”。结合“十户联产”经营模式，全力推进“百名专家联百社”行动，深入排摸县域内的“土专家”、“田秀才”、“乡创客”等致富能手，通过实地走访、座谈交流等方式对村集体经济和“百社”发展现状、存在的问题、发展建议等进行全面掌握，对村集体经济和“百社”专家人才需求情况进行分类统计，积极对接联系专业技术人员，按照合作社发展需求建立帮扶帮带机制，对村级产业按照种植类、养殖类、经营类进行精准分类，采取“人才+村集体经济（合作社）”和“十户联产”的网格化管理。同时，注重将致富能手纳入村干部后备库，广泛开展针对村干部的能力提升培训，有计划地组织农牧村集体经济负责人外出考察学习，增强发展意识，拓宽发展思路，借鉴经验做法，为全县牧业改革提供了人才和技术支撑。
找准产业发展“着力点”。建立“十户联产”抱团发展新模式，将农牧户按照居住相连、技能相似、就业意愿、产业发展愿望相同等要素，每10户为一个单元进行网格划分，并选出带动能力强、群众基础好的农牧户作为“领头雁”，统筹人力资源调配，资金技术共享等工作，全面形成“资金共筹、利益均沾、风险共担”的经济利益共同体。进一步创新发展路径，制定了《碌曲县金融支持“十户联产”及首位产业发展试点方案》，有效解决了发展首位产业的企业、合作社、养殖大户“融资难、融资贵、融资慢”问题。纵深推进“大户助小户、强户带弱户、富户帮穷户”的帮带方式，积极探索产业发展模式，按照“一村一品、党建引领”的思路，因村“画像”，因户施策，探索走出了一条兼顾产业发展、群众增收、生态保护、社会治理的发展新路子。（王鑫）
（来源：碌曲县委组织部）
（中国社区发展协会基层党工委臧秀娟）
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