山东省兰陵县磨山镇：党建引领破宅改难题

农村宅基地制度改革与规范管理工作启动以来，山东省兰陵县磨山镇坚持党建引领，立足“东城新区、高铁新城、产业高地”目标定位，大力弘扬“严真细实快”工作作风，守住“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”三条底线，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，扎实推进宅基地改革工作。

“党建+宣传”，理论武装聚心汇智。突出不同层面。通过“初心宣讲团”、微信群、广播喇叭，构建“线上+线下”立体宣讲形式，让宅改声音穿街走巷，提升群众对“宅改”的知晓率、支持率。采取创新措施。以“主题党日+”、“农村党校”、“蒲公英夜校”为载体，集聚党员干部智慧，增强干事创业热情，促宅基地制度改革工作家喻户晓、深入人心。丰富宣传内容。自足自身实际，在“讲故事，学理论“中找寻经验做法，将新农村建设、环卫一体化和“宅改”相结合，充分发挥政策叠加效应，让乡村建设“高颜值”给群众打足宅改意愿底气。“党建+振兴”，幸福指数提质增效。突出“党建+人才”。依靠党支部主心骨作用，引凤归巢。充分发挥专业人才助发展、技术人才强引领、干部人才传帮带作用，做实闲置资源盘活、空闲宅基地有效利用。突出“党建+产业”。以党支部领办合作社为抓手，突出地域特色，拉伸产业链条，促进有偿退出宅基地实施标准化农产品加工、建材等项目。突出“党建+文化”。聚焦群众所思所盼所需，力推空闲宅基地转变健身广场、文化公园。探索“文明实践”模式，打好文化牌，开展“文明实践+开放式党课”，以文明实践提升幸福空间。突出“党建+生态”。深入开展人居环境整治“大会战”行动，按照“一村一地一特色，一路一域一风景”的乡村绿化景观总体思路，利用空闲宅基地栽植绿化苗木，全力打造乡村绿化景观带。“党建+自治”，内生动力添砖加瓦。充分发挥党支部引领作用，选优配强村民理事会成员，推选责任心高的成员担任宅改主管员、网格化管理员为监督员、有公仆情怀的群众代表为协管员，让宅改真正改到老百姓的“心坎里”。因地制宜制定宅改方案和村规民约，尊农护农，着力保障农户权益，促进农村集体土地公有观念入脑入心，推动“一户一宅、面积法定”重回公平起点。充分尊重农户话语权，坚持“群众的事群众办”，激发群众研究宅改、参与宅改的内生动力。磨山镇东三峰村按照习近平总书记在福建时改造棚户区的理念，依靠群众，走群众路线，挨户精准分析，以百姓需求为出发点，充分听取有偿退出户的诉求，征求他们的意见，设身处地解决群众生活难题。磨山镇将以各级宅改精神为指引，紧扣“生态引领、城乡统筹、产城融合”总体思路，变蓝图成现实，全力打造服务功能完善、产业结构合理、生态环境宜居的乡村新品牌。