全国基层党建网讯(臧秀娟)创建党建品牌是基层党组织发挥党建引领作用、创新党的建设载体、推进党建工作的有效途径,是一个党组织各项党建工作的有机整合和提炼升华,不仅能够彰显基层党组织的凝聚力号召力战斗力和组织力,更能提升党组织的认知度知名度美誉度和忠诚度,对点燃红色引擎、激发内生动力具有重要意义。
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问题背景
针对基层党建工作实践中出现的党建工作特色不鲜明、重点不突出、基础不扎实、作用发挥不充分、品牌意识较薄弱等实际问题和挑战,2021年以来,临潭县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实“1234”工作法,把牢政治“指南针”,校准前行“坐标系”,提振干事“精气神”,深入开展创建“一县市一特色”村级组织振兴党建品牌工作,高标准、高品位聚力打造了冶力关镇池沟村、关街村和八角镇庙花山村、牙扎村4个党建品牌示范样板,有效夯实了全县乡村“五大振兴”的组织基础,为全面铺开创建党建品牌提供了可供参考的样板,积累了成熟的经验做法。
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经验做法
紧扣“一个目标”,共谋品牌创建“开篇布局”。紧紧围绕乡村振兴战略“20字方针”和“打造‘五无甘南’、创建‘十有家园’”目标,全力部署开展各项准备工作。构建县乡两级领导体系,成立县委组织部牵头,县直相关部门参与的县级乡村组织振兴工作领导小组,深入全县16个乡镇开展专题调研,全面掌握各村基层党组织建设、村干部和党员队伍建设,村级集体经济发展、村级自治组织和群团组织作用发挥、村级基础设施建设、特色产业培育等基本情况、发展现状和困难问题。按照“试点先行、全面铺开”的工作思路,组织部分乡镇党委副书记、村党组织书记和县委组织部相关人员一行赴成都,重点学习观摩学习发达地区乡村组织振兴的经验做法。通过实地调研、观摩学习、专题商议等方法,最终将冶力关镇池沟村、关街村和八角镇庙花山村、牙扎村确定为创建“一县市一特色”村组织振兴党建品牌试点村。同时,广泛征求意见建议、反复研究修改完善制定出台了重点突出、针对性强、可量化、可操作的《临潭县村级组织振兴试点村创建工作方案》,为全面推进村级组织振兴党建品牌创建工作打牢了基础。
健全“两类组织”,夯实品牌创建“指挥阵地”。健全以党组织为核心的村级组织和其他组织体系,通过基层党组织设置创新推动党建品牌创建工作高效推进。优化组织体系。以增强服务功能、提升组织力为目标,全面摸清家底,掌握辖区内合作社经济组织、社会组织、产业结构及农家乐类别总数,主动走访了解群众致富想法需求,建立“信息库”,紧扣群众需求建立健全各类组织,在村党组织的统一管理下,齐心协力投身组织振兴。按照城市社区管理模式,将试点村党支部升格为党委,划分池沟村、关街村农家乐协会党小组,池沟村将乡村振兴大讲堂党支部、“四馆”党支部、冶力关艺术团党支部等全部纳入村党组织管理,确保村党组织全面领导村级各类组织。健全其他组织。以村党组织为核心,以村民委员会、村务监督委员会为依托,探索建立以村“两委”成员、党代表、人大代表、群众代表、政协委员、各类村级组织负责人为固定成员,涉及的其他人员为非固定成员的红白理事会、法治(调解)委员会、村民协商议事会(关街村)、共管共享理事会(池沟村),推进村事村办、村民自治。全面摸清4个党建品牌试点村村内群团组织、经济组织、产业发展等底数,根据村文化民俗、产业发展、群众喜好,组建广场舞协会、“北路花儿”协会、篮球协会、文明家庭协会、农家乐协会等12个社会组织。
打通“四种路径”,擦亮品牌创建“红色名片”。根据各村村情实际,进一步积势蓄能、争先进位,充分发挥党建品牌试点村党建资源储备优势、基础设置建设优势、产业培育发展优势、生态文化建设优势。党建联盟型。牙扎村以“党建强村、人才兴村、产业富村、治理美村”为工作目标,通过组建党建联盟,实行组织联建、党员联管、人才联用、活动联办,促进共同发展,将党的政策优势、组织优势转化为推动产业发展、助力乡村振兴的“红色引擎”。基层治理型。池沟村以实现乡村治理体系和治理能力现代化为目标,做强乡村旅游、壮大集体经济、发展特色产业、健全各类组织,锻造先锋队伍、网格队伍、服务队伍,以加强文化建设促文明、深化民主协商促自治、亮化先进典型促得治、优化矛盾调处促法制,打造“党建引领好、组织保障好、党员队伍好、基层治理好”的“四好”组织振兴示范党支部。产业发展型。庙花山村依托天池冶海景区自然资源优势,按照“党建+服务、党建+生态、党建+治理”的创建思路,做深做细服务,实现生产生活生态和谐共融,促进村民群众自治、德治、法治更加高效,绽放出文旅精品之花、产业富民之花、幸福和谐之花,走出一条“花谷党建”引领乡村旅游发展之路。文旅融合型。关街村立足自然资源和特色旅游产业,按照“党建引领、协同共治、资源共享、互利共赢”的发展思路,以共驻共建、规范提升、村社联合、党群联动的方式建立健全组织领导,将自治、法治与德治相结合,走乡村善治之路,促进文化旅游产业蓬勃发展。通过扎实有效创建“一县一特色”村级组织振兴党建品牌,使各村组织体系更加健全完善、党员干部队伍更加坚强有力、工作机制更加常态有效,以制度规范推动常态化、以品牌化促进长效化。
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经验启示
一是理念新颖,是品牌创建的关键点。党建品牌的创建,要充分反映时代特点、紧跟时代步伐,理念要超前、定位要准确、体系要健全,具备可操作性,要根据新时代党建工作的基本规律和特点,积极引入、充分借鉴品牌概念的先进方法和管理方式,找准品牌选树、培育、创建的切入点,注重创建方案的设计、以“创得出精品、打得出优势、亮得出品牌”为目标,把创新精神贯穿党建品牌创建始终,精心塑造党建品牌特色,促进党建工作科学规范、富有生机、充满活力、卓有成效。
二是定位准确,是品牌创建的根本点。要因地制宜、结合实际,坚持“围绕中心、服务大局,因地制宜、务实实效,突出特色,精心培育”的思维导向,找准党建品牌亮点,积极探索党建工作的新模式、新方法、新机制,科学规划创建品牌项目,将“精雕细琢”贯穿于创建全过程,用“精品标准”衡量工作质量,做到内容具体,标准清晰,使党员干部有责任、有目标、有压力,使创建工作得到群众的好评认可,切实增强地方党建品牌影响力,盘活党建资源、凝聚党建力量,形成党建品牌的综合效应。
三是巩固成果,是品牌创建的落脚点。要在巩固提高党建品牌创建上下功夫,围绕本单位改革发展重点工作,对党建品牌创建成果的转化和实践运用,相关工作经验、管理模式、特色亮点及时总结提炼,并努力形成一批务实管用,针对性、可操作性强的长效运行机制。同时,对党建品牌成效亮点和典型经验,品牌定位、品牌理念、品牌成效,加大宣传力度,不断提高党建品牌的社会影响力和知名度,以示范带动整体,推星树典,激发活力,切实发挥“品牌”的示范、引导、激励效应。(素材推报:临潭县委组织部)
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