广西加快推进乡村治理现代化

全国基层党建网编者（臧秀娟）党的十九大以来党的基层组织建设工作综述中强调各级基层党组织要建强战斗堡垒，夯实执政之基。坚持党建引领打通服务百姓最后一公里。乡镇、街道是我国最基层的一级政府，其治理能力的提升是基层治理高效的基础、国家治理有效的保障。要以人民为中心创新基层治理，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。

习近平总书记指出：“我们党的基层党组织和党员队伍，这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源。把基层党建工作抓好了，我们的基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政地位就坚如磐石，党和人民的事业就无往而不胜。”

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位，高瞻远瞩、统筹谋划，更加注重党的组织体系建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，加强企业、农村、机关、事业单位、社区、社会组织等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

基层治理，既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。建强战斗堡垒，夯实党的执政基础，党的组织覆盖和工作覆盖就要不断持续扩大；强化以党建带群建推动社会力量广泛参与基层治理。在要实现共建共治共享的基层社会治理格局，就必须最大限度把群众动员起来、组织起来、凝聚起来。这就需要以党建带群建，更好履行党组织组织、宣传、凝聚、服务群众职责。党领导下的自治、法治、德治“三治结合”并利用现代技术实现“智慧治理”，在推动基层治理方式从行政性单一化管理向党领导下的多元共治的转变，从硬性管理向柔性治理的转变，从传统粗放式管理向现代精细化治理的转变。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，让群众真正感受到“人民当家作主”是在基层治理中的重要体现。

全面推进抓党建促乡村振兴，根本在于加强和改进党对农村基层工作的全面领导，通过省市县乡村“五级党组织”联动抓、协力抓，把党中央提出的农村工作重大任务落到实处。

据广西新闻网发布，广西基本建成乡村治理“四梁八柱”体系，党建引领、乡村自治工作扎实推进，平安、法治乡村建设进展良好……记者从10月9—10日在北流召开的全区乡村治理暨清廉乡村建设现场交流会上获悉，我区开拓创新，多措并举，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，成效显著。

构建乡村治理工作领导体系、政策体系、考核体系，乡村治理“四梁八柱”基本建成。我区印发系列文件，完善全区乡村治理体系的顶层设计、政策保障。全区各级在实施乡村振兴战略指挥部下设立乡村治理专责组，协调推进乡村治理工作。将乡村治理工作纳入考核评估，逐步建立起标准化的乡村治理考核体系。

党建引领、乡村自治扎实推进。今年以来，自治区增派近1200名第一书记。自治区、市、县三级成立驻村工作队管理办公室，统筹抓好驻村工作队管理工作。积极推进党建促乡村振兴，组织实施农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动、“五基三化”攻坚年行动，全区新评选命名一批星级村党组织，排查整顿了一批软弱涣散（后进）村党组织，不断提升基层党组织战斗力。自治区出台《抓党建促乡村振兴的实施意见》等文件，制定行政村党组织工作办法、加强村干部队伍建设等政策。

平安、法治乡村建设进展良好。全区市县乡三级共1384个综治中心和145个大型易地搬迁安置点综治中心全部建设完成。规范“网格化”服务管理，全区目前共划分网格9.3万个。加强矛盾纠纷调解，成功率达97%以上。加强普法宣传，全区已培养“法律明白人”1.3万人。

文明乡村、德治乡村有序推进。各地制定文明乡风责任清单，运用道德讲堂、“一约四会”等载体，遏制农村红白事盲目攀比、大操大办、封建迷信等不良现象，防止封建迷信对农村群众造成思想束缚。积极推进全区新时代文明实践中心（所、站）建设提档升级和新时代文明实践活动提质增效。各地积极挖掘脱贫地区民族文化题材，自治区先后推出100多部农民群众喜闻乐见的文艺作品。

基层治理探索创新有新进展。积极探索推广“积分制、清单制”。目前，全区有1202个自然村推广“积分制”，有348个行政村推广“清单制”。政法系统积极推进“雪亮工程”“三网合一”工程建设，全区建成综合治理信息系统与综治视联网、公共安全视频监控平台1.13万个。对标国家乡村治理示范村镇评选，自治区安排3400万元衔接资金，在全区选取34个村，开展乡村治理示范创建试点工作。

（来源：广西日报）