江苏盐城：做优做美绿色宜居之城

全国基层党建网讯 冬日的江苏盐城，黄海湿地铺上了“红地毯”，眺望远处，碧空如洗，飞鸟蹁跹；漫步在城市、乡村，绿色的生态、美丽的景致，让人流连忘返，老旧小区改造升级提高群众幸福感，农房改善让乡村风景更靓丽……

在盐城，随处可以遇见美，这是一座水绿湖清景美的绿色宜居之城。盐城始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实市委八届四次全会精神，在建设绿色低碳发展示范区、打造绿色宜居之城、促进城乡融合发展上，展现新担当新作为，奋力谱写中国式现代化盐城新篇章。

做优环境 展现生态绿城魅力

实施老旧小区改造是践行“人民城市”重要理念的关键抓手，也是我市建设“绿色宜居之城”的务实举措。近年来，我市以“绣花功夫”系统化推进老旧小区改造，长效化开展物业小区治理，精细化提供优质服务，以真心换群众舒心，以实干换小区新颜。2019年以来，全市改造城镇老旧小区直接惠及居民15.889万户，29个项目获评省级宜居示范居住区，人民群众获得感、幸福感、安全感切实增强。

党的二十大报告提出：“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。”

以党的二十大报告精神为指引，我市以老旧小区宜居环境改善、低效产业用地活力提升、“国际湿地、沿海绿城”建设为重点，构建“市县联动、部门协调、一体推进”的工作机制，创新“用地、审批、资金”等政策体系，建立完善城市更新配套政策支撑体系，探索具有盐城特色的城市更新实施路径，开展城市更新体验评估，制定城市更新行动计划，突出示范引领作用，推动省、市两级试点项目建设，推动无障碍环境建设。

我市持续加大棚改旧改力度，棚户区改造和老旧小区整治工作保持全省领先，截至目前，改造老旧小区204个（涉及楼栋1004栋、32387户，建筑面积336.66万平方米），投资8.99亿元；增设多层既有住宅电梯200部。持续推进棚户区改造和保障性租赁住房建设，新开工（含货币安置）12886套，基本建成（含货币安置）20413套；新开工（筹集）保障性租赁住房4205套（间），基本建成2578套（间）。

持续完善城镇基础设施功能。推进各类城镇基础配套设施建设，实现道路通达、桥梁完好、给排水和燃气保障可靠。推进绿色道路建设，统筹构建内畅外达的市政路网体系，全市新建、改建“海绵”道路45条、52公里，同步推进“多杆合一”，建设智慧灯杆。推动城镇污水处理设施提档升级，全面开展住宅小区雨污分流三年行动，将城市生活污水集中收集处理率提升到58.4%。推动城市内涝治理，提升城市防汛应急能力。市县两级人防指挥所全部竣工，全市人防工程竣工面积不低于30万平方米。统筹推进城北地区改造、长三角一体化产业发展基地建设、“三河”（串场河、新洋港﹤蟒蛇河﹥和通榆河）全流域治理，提升城市发展能级。

我市加快推进智慧城市建设。构建“风险可控、监管精准、服务高效”的城市建设、管理、服务智慧管理平台。推进数字城乡、智慧园林、智能建造、城市生命线安全工程、城市驾驶舱等项目建设，深入实施道路桥梁、地下管网等市政基础设施智能化改造，加大物联网、数字孪生等技术应用力度。

推进振兴 共建美丽绿色镇村

党的二十大报告提出：“全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。”按照党的二十大报告的部署要求，我市共建美丽绿色幸福镇村，持续增进农民群众福祉。

全市践行绿色发展理念，推进绿色农房试点建设，完成1.9万户改善任务，加强可再生能源建筑一体化应用，引导使用高能效照明、灶具等设施设备，合理选用乡土材料，推广使用绿色建材。积极实施绿色低碳乡村创建，建设更多自然生态廊道，加快实施“山水林田湖”生态保护和修复，推动特色田园乡村建设更加绿色宜居，新创成省市级特色田园乡村20个，保护修缮传统村落及建筑组群8个。积极构建“5带、18区”特色田园乡村示范区（带），努力实现特色田园乡村串点连片发展。

纵观全市，“美丽乡村”各具特色，星罗棋布。盐都区潘黄街道仰徐村大力发展高效农业，逐步形成以葡萄、草莓为代表的“一村一品”现代特色农业，举办草莓文化旅游节，组建仰徐乡村一日游有限公司，每年接待游客近万人；盐都区郭猛镇杨侍村大力发展乡村旅游特色产业，先后获得省“康居示范村”、省新农村建设先进村等荣誉称号；大丰区大中街道是国家级生态村，以盛产早酥梨而闻名全国，是全国最大的早酥梨商品生产基地之一，这里村庄规划布局合理，建筑美观质朴、错落有致，体现苏北特有的建筑风貌，发扬了传统的梨乡文化，具有很高的观赏价值；东台市梁垛镇临塔村，因毗邻建于唐代海春轩千年古塔而得名，是古老美丽神话传说“天仙配”的起源地，这里村庄自然生态环境优美，获得“江苏最美乡村”称号。

此外，我市全力打造“生态百里”示范带。立足资源禀赋，定位“全球顶级生态湿地体验基地”，依托沿海地区“林、海、鹿、盐、鹤、垦”等资源优势，挖掘生态文化、红色文化、盐垦文化、海洋文化等特色内涵，构建“1+3+6+8+N”特色风貌空间框架体系，打造一批沿线风貌资源点，展示盐城沿海特色风貌“生态风光带”。

优化布局 打造绿色精品城市

党的二十大报告提出：“尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”

我市在经济快速发展的同时，积极回应民生关切，通过打造海绵城市改善居民生活环境成为城市建设的主题。2022年，市政府出台《关于全面推进海绵城市建设的实施意见》和《盐城市市区海绵城市规划建设管理办法》；编制完成配套的标准规范文件，作为海绵城市建设过程中的重要技术依据，涵盖规划、设计、施工、验收全过程。

近年来，我市海绵城市建设取得明显成效，累计实施项目116项，总投资28亿元，海绵城市达标面积约52平方公里，市区海绵城市建设达标率81.2%。通过海绵城市建设，城市水环境得到有效改善、群众幸福感获得感明显，满意度超90%。特别是在黑臭水体整治过程中，全流域系统化推进河道整治，将污水处理提质增效作为治水之本，将海绵理念融入水环境提升全过程，成功入选国家黑臭水体治理示范城市。

“要优化城市功能布局，系统推进城市有机更新，建立空间重塑和规划留白制度，完善城乡绿地生态系统，建设一批口袋公园，塑造城市绿色生态空间。”以市委八届四次全会精神为行动指南，我市积极打造乐享园林活力空间。全面启动“乐享绿城，提升活力园林空间行动”，着力打造中心城市“三川映瓢城，滨水镶慢廊；沿路织林带，绿意饰城厢”绿色空间体系，完善城市公园体系、公园绿地便民惠民服务功能，建设沿河沿路生态廊道，构建城乡一体绿道，全域推进林荫路、林荫广场、林荫停车场建设；加大立体绿化实施力度，建设口袋公园，推广单位、居住区庭院绿化空间共享，构建蓝绿交融高效节约生态网络，打造盐城特色绿色开放空间新样板。

漫步盐城街头，你会发现家门口、校门口、站台旁多了精致的口袋公园，口袋公园虽然袖珍，却“五脏俱全”，草坪、树木、景观小品一应俱全，成为周边居民休闲好去处，也为城市景观增添了亮色。

2023年，全市计划新增城市（县城）绿地100公顷、绿道20公里，新改建便民型口袋公园30个、乐享园林示范点6个，实施“公园+运动健身”项目12个、林荫片区5个、林荫路10条、立体绿化点12个，公园绿化活动场地服务半径覆盖率达95%，人均公园绿地面积达16.3平方米。

我市秉持生态、节约园林理念，推动城市生态绿地建设，提升城市公园功能品质，提高绿色城市品质。建设盐城市智慧园林精细化管理平台系统，提升园林绿化建设、管理效能。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。当前，全市上下正按照市委八届四次全会部署，坚持把良好生态环境作为最普惠的民生福祉，努力创造高品质绿色幸福生活，做优做美绿色宜居之城。（王亚洲）

坚持生态惠民打造精品城市

充满现代气息的高铁

串场河游船

恒济镇恒东新型农村社区

花吉村

串场河景观带

编辑：雅文

责编：杨书和