全国基层党建网讯 企业生产一线的安全监管是防范生产安全事故的基础和前提,据统计分析,90%以上的生产安全事故是由企业职工违章作业造成的。为最大限度消除“人的不安全行为”,江苏省盐城市射阳县针对“小微企业多、生产安全难抓难管”现状,在巩固提高安全生产专项整治效果的基础上,持续深化安全生产“双基”工程创建行动,积极探索加强生产一线安全管理新举措,县安委办专门制定出台《企业安全生产三项制度规范(试行)》,以“三项制度”预事前、防事中、严事后,有效提高了安全生产事故防范的能力和标准,被盐城市安委会推介。

“班前十分钟讲安全”制度预事前。班前十分钟,安全先启动。制度规定“企业白班或三班工作的每班正式开工前,应当组织本班全体员工开展班前十分钟安全教育培训。”主讲人为带班负责人或班组长。主要程序有:组织班前点名,检查员工状态,安排部署任务,组织教育培训。所讲内容包括:岗位安全操作规程,岗位安全风险及防范措施,自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理,安全设备设施、个人防护用品的使用和维护等安全生产注意事项,主讲人点评存在的隐患问题、员工的“三违”行为。制度实施初期,县安委办专门安排县应急管理局和各镇区安监局监管人员对“班前十分钟讲安全”情况进行现场督查评分,并从县安全生产专项经费中列支奖励金,对讲学工作做得好、得分80分以上的班组给予现场奖励,现已兑现奖励金12.6万元。目前“班前十分钟讲安全”已成为生产企业班组每天的“必修课”。

“班组长查安全”制度防事中。制度明确班组长是班组安全第一责任人,对班组员工劳动环境和安全健康负责。在每班正式开工前,组织检查确认作业场所、设施、设备、工具以及防护用品等符合安全规定;在生产运行过程中,巡回检查作业环境、安全设施以及生产系统,督促员工严格遵守安全生产规章制度和正确使用防护用品,纠正违章作业和不安全行为,发现隐患按规定消除。企业建立班组安全检查情况台账,由班组长如实记录,存档备查。企业安全管理人员将“班组长查安全”作为安全检查的必查和重点检查内容。“班组长查安全”制度实施以来,班组检查整改安全隐患8000多条,纠正未能持续做好班组安全检查的企业36个。

“反‘三违’奖惩”制度严事后。制度要求企业在建立全员安全生产责任制、严格责任制考核奖惩的基础上,结合自身实际,制定企业“三违”行为清单,明确“三违”处理办法,并向员工进行公示。实行班组长在班巡回检查安全,企业安全负责人、安全员每天至少检查1次安全,企业主要负责人每周至少检查1次安全。对检查发现的“三违”行为实施分类连带处理:凡是企业安全负责人、安全员检查出员工“三违”行为的,给予员工处罚的同时,对班组长同时处罚;凡是企业主要负责人检查出员工“三违”行为的,对企业安全负责人、安全员、班组长等相关责任人同时处罚,所有检查处罚全部记入安全台账,以资备查。据统计,今年上半年全县企业共发生“三违”行为154起,同比下降87.6%;企业内部罚款5400元,有效减少了“三违”行为的发生。

编辑:雅文

责编:杨书和

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