全国基层党建网讯 2月1日，江苏省委农村工作会议召开，在江苏省2022年度乡村振兴战略实绩考核中，盐城再次荣获设区市综合排名第一等次。这是盐城市连续第三年获此殊荣。回首三年，盐城全市上下踔厉奋发、勇毅前行，用一程程奋斗、一季季丰收，交出“三农”发展优异答卷，谱写乡村振兴崭新篇章。
勇担使命 农业农村优先发展
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，强调坚持农业农村优先发展，历史性地把农业农村工作摆在党和国家工作全局的优先位置。党的二十大报告强调“坚持农业农村优先发展”，重申了“三农”在新时代、新征程中的基础性、战略性地位。
盐城农业体量大、农民数量多、农村地域广，是长三角中心区唯一农业总产值超千亿元的城市。坚持农业农村优先发展，使命如磐、责任在肩。
市委、市政府坚持将“三农”工作作为“重中之重”，与省农业农村厅签订共同打造盐城农业强市合作框架协议。市委常委会、市政府常务会每年数十次研究部署“三农”工作，开展乡村振兴先进集体和先进个人表彰奖励，市委、市政府主要负责同志多次开展专题调研指导。市人大常委会在全省率先构建乡村振兴“235”监督工作机制。市政协围绕发展农村电商议题举办民生论坛。市委农村工作领导小组建立年底述职评议机制，每季度召开高质量领导小组会议研究解决重大问题。
制定出台党建引领乡村振兴、高标准农田建设、种业振兴、新型农业经营主体培育、农村集体经济发展、农产品品牌提升等系列配套政策，广发人才需求榜单，举办农业农村政银企对接活动、长三角乡村振兴创新发展论坛，从财政金融支农“盐十条”，到培育农村人才“百千万”工程，再到全市农林水支出预算逐年增加，三年来，盐城勇担使命，始终坚持农业农村优先发展，坚决落实“五级书记”抓乡村振兴要求，打出“组合拳”、画好“同心圆”，形成全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化合力。
勇挑大梁 稳产保供贡献突出
1月15日，新年第一场雪如约而至，麦苗在雪下露出青绿的叶尖。庄稼人看在眼里喜在心上，又是一年好兆头。
连续8年超140亿斤，粮食安全贡献度全省第一，是这个产粮大市为全省勇挑大梁交出的厚重答卷，也彰显了端牢“中国饭碗”的盐城力量。
140亿斤是什么概念？超过浙江省近20亿斤，在全国地级市排第13位，在全国南方农区（淮河以南）排第一位。全国每一百斤粮食中就有一斤产自盐城，盐城一年粮食产量可满足5000多万人口粮食年消费需求。
习近平总书记指出，保障粮食安全，关键在于落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，首先要解决好种子和耕地两个要害问题。
盐城在全国设区市中率先研究制定推进种业振兴行动实施方案，全市农作物常年繁制种面积80万亩，总产量32万吨，占全省半壁江山。同时，坚决落实耕地保护责任，大力推进“吨粮田”建设，2022年完成78.5万亩国家项目，建成高标准农田示范区27个，累计建设规模全省最大。国家高标准农田建设项目从2020年占全省的17.2%提高到2023年占全省的22.3%，高标准农田贡献率全省第一。并且自加压力，通过市县财政投资、新型经营主体投资等方式筹资建设高标准农田，2021年自建62.58万亩，2022年自建21.5万亩。
粮食之外，重要农产品保供也是不遑多让。10.3万亩绿色蔬菜保供基地加快建设，年度生猪存、出栏和水产品产量均列全省第一，长三角的“菜篮子”越拎越稳。尤其是上海疫情防控关键阶段，在全省率先开通农产品直供上海专列，创新试行“公铁水”联运，连续两个月平均每天发往上海农副产品1500多吨。
勇立潮头 现代农业链式发展
节后春运繁忙，上海虹桥站内人流如织，“九龙口大闸蟹”冠名的和谐号列车呼啸而过，每日68个车次覆盖江浙沪皖。
农产品走向更广阔的市场，离不开现代农业高质量发展。盐城鼓足勇立潮头的志气、争先进位的勇气，科学谋划、大胆实践，奋力擘画现代农业发展新蓝图。在全省率先研究出台《关于加快培育发展农业全产业链的实施方案》，重点建设优质粮油、绿色蔬菜、经济林果、规模生猪、现代禽业、特色水产、海洋生物等农业全产业链，通过高位谋划“建链”、产能提升“稳链”、龙头培育“强链”、融合发展“延链”，加快构建贯通产加销、融合农文旅的现代化农业全产业链。
干在实处，走在前列。粮食、生猪、蔬菜、家禽、水产、林果等六大百亿级产业链全面起势，粮食等14个大宗农产品产量和规模稳居江苏第一，全市链上列统的200家规上企业开票销售超370亿元，增幅11.6%，新增省级农业全产业链发展典型县1个。新办千万元以上农产品加工项目119个，其中亿元以上加工项目26个，农产品加工业产值预计达3500亿元。休闲农业综合收入、农产品网上销售额保持高速增长，分别达211.04亿元、250.06亿元。农产品公用品牌框架成功搭建，全市9大重点产业联盟成立，“一品一牌”“一市一品”加快推进，射阳大米品牌入选全国农业品牌创新发展典型案例。
链式发展，积厚成势添动能。盐城以特色产业示范、重大项目招引、区域品牌提升、跨界融合发展为抓手，不断延伸拓展传统农业的纵深和边界，推进农业产业向集约化高效化规模化市场化发展，质效提升、优势凸显，交出了一份推动农业高质量发展的生动答卷。
勇拓新境 和美乡村宜居宜业
大年三十，盐都区学富镇蒋河村新型农村示范社区里，王军一家忙得不亦乐乎，烧团圆饭、挂红灯笼，四世同堂喜气洋洋。“搬进新房一年多，住得非常舒心，环境好、配套全，家里人做工还不用跑远。”提起新居，王军赞不绝口。
党的二十大报告提出“建设宜居宜业和美乡村”。和美乡村是美丽宜居乡村的“升级版”。近年来，盐城始终坚持人民至上的发展理念，主动抬高目标，积极探索打造美丽乡村“升级版”，在优化乡村形态、提升人居环境、建设基础设施、推动城乡公共服务一体化上持续发力，乡村建设提档升级、成绩斐然。
仅2022年，盐城各地就编制“多规合一”的实用性村庄规划514个，新改善农民住房2.1万户，新创成省级特色田园乡村15个、传统村落14个，认定数量全省第一。盐城还编制全市特色田园乡村示范区（带）规划，引领特色田园乡村、传统村落、农房改善项目等串点连线成片，努力让乡村“既有颜值更有品质”。
人居环境向美而行。创成省级生态宜居美丽示范区1个、示范镇4个、示范村71个。扎实推进农村厕所革命，高质量完成农村户厕改造2.46万户，提前完成26个行政村整村推进农村厕所革命省政府民生实事项目……
乡村面貌有效改善，乡村颜值明显提升，乡愁乡韵乡风共融共生，在建设和美乡村的道路上，盐城正勇拓新境、勇毅前行。
勇创佳绩 富民强村卓有成效
行驶在黄河故道片区省道327滨淮镇境内，道路两侧连片的种植大棚映入眼帘。1500多亩葡萄基地成为当地村民增收致富的主要渠道。
打造黄河故道生态富民廊道，让黄河故道119公里沿线镇村由“发展洼地”蝶变为“幸福高地”，是盐城坚定不移推进富民强村的代表性工程。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。富民强村之路走深走实，共同富裕的成色才会更足。为此，盐城持续巩固提升脱贫攻坚成果，突出抓好薄弱地区帮促，不断优化创业就业环境，发展壮大新型农村集体经济，扎实推进农民收入十年倍增计划。
实干见实效。黄河故道片区八大类80个乡村振兴市级重点项目完成投资60.45亿元，全市集体领办农场、合作社、社区服务公司累计超500家，11个村入选全省“共同富裕 百村实践”新型农村集体经济发展典型案例。2022年，全市集体经营性收入30万元以上的村达96.5%，50万元以上的村达46.2%；农民人均可支配收入增幅6.7%，继续超过城镇居民收入。
实干生创举。“小田变大田”改革做法入选全国农村改革试验区典型案例，改革成果刊发在中央改革办《改革情况交流》、农业农村部《农村改革动态》，得到国务院领导批示。3个省第四轮农村改革试验区顺利通过中期评估，获省农业农村厅高度评价；在全省率先出台补助实施方案，探索粮食类家庭农场主补充养老金制度；乡村互助医疗试点有序推进，补助工作全面启动……盐城农村改革创新不断、运笔不辍，正把共同富裕的美好图景一笔一划描绘成幸福实景。
勇当先锋 党建赋能乡村善治
新春“第一会”，村里也要开。1月26日，一杯茶，三十多人，围坐在“全国先进基层党组织”——盐都区秦南镇泾口村党委的会议室。
通过民主议事、民主决策，推动基层治理效能提升，将乡村发展同基层党组织建设有力结合，充分发挥党员干部引领示范作用。这是全国文明村、国家民主法治示范村——泾口发展的秘诀，也是盐城“党建+”引领乡村振兴的生动缩影。
2022年11月，盐城召开高质量党建引领乡村振兴发展大会，出台“1+6”系列政策体系，以《高质量党建引领乡村振兴实施意见》为统揽，以《盐城市村干部专业化星级管理办法（试行）》《盐城市百名菁英“强村行动”实施办法（试行）》《关于鼓励村党组织创办集体经济项目的实施细则（试行）》《关于加强党建引领快递进村、产品出村的实施意见》《盐城市乡村党群服务综合体建设标准》《党建引领乡村振兴责任清单》等6个配套文件为补充，夯实组织、人才、物质“三个基础”，形成整体“打法套路”，释放抓党建促乡村振兴“乘数效应”。
习近平总书记指出，“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。”坚持物质文明和精神文明一起抓，深入推进乡村善治，建设和谐稳定幸福乡村，盐城敢为人先、实招频出。多角度探索党建引领、自治法治德治智治融合、村集体经济充分发展的“1+4+1”乡村治理“盐城路径”，推广运用“积分制”“清单制”等乡村治理经验模式……
新年伊始，“中国好人”、基层民警孙益海走进郭猛镇新时代文明实践所，传播党的创新理论，为乡村振兴助力，吸引党员干部、群众代表60余人参加。深化农村精神文明建设，构建和谐有序乡村新风尚，盐城依托全市2348个新时代文明实践站，全面铺开文明文化工作，让文化活动融入村民生活，让文明新风吹遍角角落落。（蔡冰清）
编辑：雅文
责编：杨书和
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