山东兰陵:创新“三联三访”工作机制 打造“枫桥经验”升级版
不久前,山东兰陵县芦柞镇矛盾纠纷集中化解月活动落下帷幕,在与兰陵县调解中心联合开展的这次行动中,该镇矛盾纠纷化解可谓成效显著:共调解各类信访案件237件,成功化解226件,化解率达95.35%。此外,全镇12345·兰陵首发工单存量由200件左右下降到30件;每日新增工单由30件左右下降到15件左右。当月考核成绩排名全县第一,有力维护了社会和谐稳定。
矛盾化解成功的背后,是芦柞镇“三联三访”机制的成功实践。早在2020年,芦柞镇就立足践行新时期群众路线、坚持和发展新时期枫桥经验,依托芦柞派出所“阳光房”为主要阵地,建成“为民服务平台”,作为服务群众化解矛盾的一站式亮点工程,由镇党委、政府和派出所共建共享共用。“为民服务平台”运行以来,芦柞镇把服务群众的理念贯穿始终,坚持公平公正,与群众坐在一条板凳上解决问题,得到了群众好评。
2022年,芦柞镇在“为民服务平台”的基础上,开始探索“三联三访”工作机制。与兰陵县调解中心建立“党建联盟、平台联建、工作联手”机制,与县调解中心统一了思想,加深了联系,充实了“一站式”矛盾纠纷调解力量,形成调解工作的强大合力。与此同时,芦柞镇坚持“坐班式接访”“邀请式约访”“派单式下访”,实现“全天候”接诉即办,提供“无缝隙”全域服务,实施“无死角”精准处置。“三联三访”机制运行日趋成熟。
在此背景下,今年2月,芦柞镇结合正在开展的“讲故事、学理论”活动,顺时而动、顺势而为,将办公桌搬到户外,开展“12345•兰陵首发以及信访案件集中化解专项行动”,调解质效明显提升。
“坐在屋里听,不如现场看。”对此,芦柞镇秦庄工作区党总支书记秦西合深信不疑。
因为大棚遮住了蒜地阳光,大棚种植户和蒜农起了争执。秦西合带着调解团队来到现场。“大棚确实挡光,导致三分地蒜地减产。但是,大棚辣椒即将上市,如果拆除,种植户损失不可估量。”站在双方立场考虑,秦西合很快给出了调解办法:让大棚种植户赔偿蒜农一定费用,得到了被调解对象的一致认可,双方当场握手言和。
也是在“三联三访”机制运行过程中,芦柞镇调解队伍的工作能力得到进一步提升。“跟随县调解中心工作人员现场调解,又学到了不少。调解工作既要耐心细致,又要注重情理法并用,抓早抓小抓萌芽,让百姓小事不能成为气儿。”秦西合颇为感慨。
更为人称道的是,芦柞镇调解队伍中出现了主动摸排并化解矛盾的可喜现象。秦西合团队调解人员曹永学,在闲聊时无意中得知村里有夫妻俩出现感情纠纷,遂及时向村里汇报。经过调解,夫妻俩恩爱如初。
“调解就是要带着为民情怀办实事。理念一变天地宽,我们探索实施‘三联三访’机制,倡树有解思维,注重调解工作的专业、艺术性,也有利于倒逼工作作风改进。”芦柞镇党委书记张西民说,也印证了人民调解在多元调解中的非凡作用和大调解模式的科学性。
“三联三访”机制运行过程中,芦柞镇也注重荀子“隆礼重法”思想在调解工作的运用,坚持“人民至上”、“调解优先”、“以礼化人”、“依法依规”,与来访群众面对面、心贴心,联感情、联信任、联共识,努力打造“法理情规融合、案结事了人和、社会安定有序”的“枫桥经验”升级版。
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