江苏盐城射阳县新坍镇：“人大+纪委”联动 提升镇村财务监督实效

全国基层党建网讯 “截至目前，我镇一季度14个村（社区）集体经营性收入是129万元，主要来源是村资产租赁、土地流转服务费和村集体农场收入等。”“一季度，我镇预计完成财政收入1185万元，预算收支有序，民生实事项目资金得到保障，机关运转经费安排正常……”3月28日，在例行的镇村财务监督专题会议中，射阳县新坍镇农业农村局、财政局负责人分别报告财务收支、债务管控等状况。与会的镇纪委委员和部分人大代表重点围绕村级经营性收入、镇村两级债务化解、一季度镇预算收支执行情况等进行互动交流、提出询问。全镇财务人员和村监委主任参加会议。

会上，镇人大主席团领学《关于加强政府债务审查监督的实施意见》；镇纪委结合典型案例，解读中办、国办印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》。

今年以来，新坍镇不断强化对镇村两级的财会监督和政府债务审查监督工作，实施“人大+纪委”监督模式，推动人大监督与纪委监督的有机结合、职能互补。定期开展联合督查，镇人大联合纪委、审计共同对镇村的债务状况和预算执行情况进行监督、调研，盯牢民生实事项目预算保障、惠民救助政策资金安排、债务压降举措等方面，细致分析研判，及时向有关村（社区）、部门单位提出工作建议、整改要求，并跟进督促落实。另一方面，厘清职责互相反馈，将选民接待日、人大评议、专题询问等工作中收集到的问题线索及时移交镇纪委；镇纪委将党内监督以及来访接待中发现的镇村两级在贯彻财会法规、债务控减、预算收支等方面的情况反馈给镇人大。

“人大+纪委”的共同监督，破解了基层人大监督刚性不够、财会专业人员缺乏的难题，发挥了工作职能互补的整体优势，确保监督工作更加具体、到点到位，将有效促进人大对政府债务审查监督的落地落实，提升对镇预算收支的监督水平，也有效改善了村级财务管理状况。（李超 陈红丽）

编辑：陈建秀

责编：杨书和