“十四五”体育产业发展规划目标盘点

近年来，受政策利好，我国体育市场主体不断扩大，体育产业规模持续迈上新台阶，2015-2019年全国体育产业总规模从1.71万亿元增至2.95万亿元，年均增长率达14.6%。但我国体育产业发展依然处于初级发展阶段，需要国家体育总局和各地体育主管部门发布一系列政策，助力驱动体育产业发展。

一、国家顶层政策及目标设定

《体育强国纲要》首次从国家政策层面提出“促进体育产业成为国民经济支柱性产业”的目标；《全民健身计划（2021－2025年）》要求，到2025年，带动全国体育产业总规模达到5万亿元；《“十四五”体育发展规划》，进一步确定了体育产业发展的主要目标：体育产业总规模到2025年要达到5万亿元，增加值占国内生产总值比重达到2%，居民体育消费总规模超过2.8万亿元，从业人员超800万人。

二、各省市政策制定及目标设定

按照《体育强国纲要》关于加强体育政策规划制定等工作要求，《“十四五”体育发展规划》关于完善体育部门与相关部门的工作联动机制的工作要求，全国已有17个省市制定并发布了“十四五”时期体育发展的相关规划文件，并明确提出了规划目标。

（一）专项规划助推体育产业发展

1、上海：编制印发《上海市体育产业发展“十四五”规划》，提到要挖掘体育消费潜力，积极创建国家体育消费试点城市。通过优化产业发展环境、提升产业发展能级、完善产业空间布局、推动产业要素流动、培育多元市场主体、扩大市民体育消费，到2025年，全市体育产业总规模比2020年翻一番，体育产业增加值占全市GDP的比重达到2%左右。人均体育消费占居民可支配收入的比重保持4%以上，提高体验性消费比例。产业优势进一步增强，国际著名体育机构数量全国领先，年度重大体育赛事经济贡献达到200亿元左右，基本建成与社会主义现代化国际大都市相适配的国际体育赛事之都。

2、福建：编制《福建省“十四五”体育产业发展规划》，到2025年，体育产业增加值预计达到3000亿元，体育服务业增加值占体育产业增加值的比重预计达到30%，居民体育消费规模预计达到1000亿元，省级体育产业基地预计达到145个。

（二）体育产业发展规划新提法

1、江苏：供需齐发力，体育产业规模效益再上新台阶。到2025年，全省体育产业规模超过7200亿元，增加值占全省地区生产总值2%以上，服务业增加值占体育产业增加值的比重超过70%。新增3-5家体育类上市公司，创建一批国家体育消费试点城市，动态评定100个以上体育产业基地，新增60个以上体育服务综合体，培育一批体育产业特色鲜明、生产生活生态融合的体育休闲方向特色小镇。

2、浙江：供需齐发力，实现体育产业质与量倍增发展。到2025年，体育产业总规模、增加值预期年均增长12%以上，体育产业总产出达到5000亿元以上，体育产业增加值占GDP比重达到2%以上。实现全省体育消费总规模超过2000亿元，人均体育消费支出达到3000元左右。

3、安徽：“双招双引”，协同发展增强动能。《安徽体育事业发展“十四五”规划和2035年远景目标》提出，大力开展“双招双引”，完善产业布局，落实优惠政策，优化营商环境，积极推动我省体育产业与长三角体育产业一体化协同发展，增强体育产业发展动能，到2025年，实现全省体育产业总规模2200亿元，占GDP比重超过全国平均水平，体育彩票销售总额位居全国前十。

4、湖北：新技术助力体育产业倍增行动。《湖北省体育发展“十四五”规划》提出，广泛运用智能制造、智慧体育、互联网+等新技术，优化发展环境，实现体育产业总产值达到3000亿元，体育产业增加值占GDP比重2%，体育产业从业人员数量达40万人，体育服务业增加值比重达70%，体育消费规模达1300亿元。

5、湖南：以体育制造业和体育服务业为龙头提升发展质量。到2025年全省体育产业总规模超过2000亿元，增加值占全省GDP的比重达到1.7％至1.8％，实现1-2家体育企业上市，体育产业从业人数超过40万人。

6、江西：现代化体育产业体系驱动体育产业发展新格局。到2025年，体育产业总规模较2020年翻一番，体育产业从业人员超过30万人。推动体育彩票稳步发展，“十四五”时期累计销售额突破275亿元。

（三）其他规划目标设定

1、天津：到2025年，建成20个以上市级体育产业基地，打造多项原创竞技体育赛事品牌和群众体育品牌赛事，体育产业总规模达到1000亿元。

2、陕西：体育产业总产值达到1500亿元，体育产业增加值占全省GDP的比重超过1.5%，体育市场主体数量突破15000家，从业人员突破30万人，人均体育消费支出显著提高，体育产业对国民经济的贡献率明显提升。

3、山东：到2025年，体育产业规模保持全国领先，达到6000亿元以上，增加值占全省GDP的比重接近2%，体育服务业增加值占比进一步提高。

4、山西：体育产业规模达到680亿元，体育产业增加值占全省GDP的比重接近1.3%，体育市场主体数量达1万家，全省人均年度体育消费达1500元。

5、四川：体育产业总规模达到3200亿元，增加值占全省地区生产总值比重突破2%，居民体育消费总规模超过1900亿元，从业人员超过40万人，体育产业成为新的经济增长点。

6、黑龙江：全省体育产业增加值年均增长速度与同期经济增长速度保持同步，体育服务业在体育产业中所占比重超60%；体育消费额占人均居民可支配收入比例超过2.5%。

7、吉林：体育产业市场活力充分释放。体育产业总规模达到1000亿元，成为吉林全面振兴全方位振兴新的经济增长点。

8、贵州：力争“十四五”末，体育产业总规模达到600亿元，体育产业增加值达到270亿元。

9、广西：全区体育产业总规模超过1000亿元。

从国家体育总局印发的《“十四五”体育发展规划》来看，促进体育产业发展已经成为我国未来发展的重中之重。近年来，全国体育消费的持续增长为体育产业发展带来了巨大的推动作用；政府公共服务和基础设施的不断完善为发展体育产业、促进体育消费提供了有力支撑；体育项目和体育赛事的多元发展已经成为体育产业发展的强力引擎。在“十四五”的开局之年，各省市体育产业发展规划和目标的制定，为体育产业发展指明了新风向，各省市应立足实际，把握体育产业发展新风向，制定符合自身发展需求的工作方案，更好地助力体育强国。