兰州市公安局城关分局雁园路派出所：平安头“雁” 枫景满“园”

本网甘肃讯（臧秀娟 通讯李玉秀）头雁领航，雁阵齐飞；枫桥经验，落地生根。兰州市公安局城关分局雁园路派出所地处城乡结合部，辖区覆盖范围广、常住人口与流动人口基数大、治理场景复杂多样，治安形势多元繁杂。面对基层治理的重点难点考题，雁园路派出所精心打造“平安头雁 枫景满园”党建品牌，持续推动警力下沉、治理前移、服务升温，将每一次隐患排查、每一项矛盾调处、每一轮平安巡防转化为群众可感可及的平安实效，扎实筑牢辖区平安和谐的社会根基。

重点区域整治

精准发力打出治理组合拳

针对辖区重点区域巷道交错、环境复杂、易滋生违法乱象的特点，派出所坚持问题导向、靶向施策，成立专项整治工作小组，量身制定重点区域专项整治方案。依托街道社区、科技赋能设备及治安条线搭建的智能监控网络，派出所综合指挥室实行每日视频动态巡查，同步安排当日值班长带队开展便衣巡查、精准抓捕，构建起“视频云端巡查+线下便衣抓捕”的精准打击治理模式。

“我们充分发挥SPTU勤务实战效能，实行7×24小时全天候不间断巡逻布控，针对重点区域游荡逗留的可疑人员，明确每次巡逻审查不少于20人的工作标准，持续强化巡查管控力度，目前已在辖区形成强大治安震慑力。”雁园路派出所所长张宝兴介绍。在违法打击处置工作中，派出所坚持露头就打、从严从快、绝不姑息。截至目前，共抓获犯罪嫌疑人5名，全部依法移送起诉；抓获违法行为人45名，盘查可疑人员300余人次，累计采集录入各类人员信息2000余条。同时，对排查检查中发现问题的娱乐场所，依法坚决予以关停，建立常态化监管台账，安排夜间巡逻组不定时回访复查、动态管控，目前已依法关停违规经营场所7家。

为构建全链条打击治理闭环，派出所在依法处罚违法行为人的基础上，深挖源头治理漏洞，压实房屋出租主体责任。目前，多名房东因未按规定如实登记承租人员信息被依法处罚。同时，派出所分批约谈辖区房屋出租房东，首批已约谈60余人，现场通报专项整治工作进展，详细宣讲非法出租、违规登记的法律法规及潜在风险，从源头挤压违法犯罪滋生空间。

与此同时，派出所定期组织召开辖区行业场所负责人工作会议，常态化强调合法合规经营要求，压实行业主体责任。针对证照不全、违规经营的场所，主动对接雁南街道等相关职能部门开展联合整治，构建齐抓共管、协同共治的治理格局，辖区治安环境得到全面净化、持续向好。

多元联动共治

一站式闭环化解矛盾纠纷

“多亏了民警帮忙协调，不然我们这几十名工人的工钱真不知道什么时候才能拿到！”今年4月，辖区某建筑工地发生劳资纠纷，40余名农民工被拖欠工资共计60余万元，劳资双方多次争执不休、矛盾持续升级。雁园路派出所接警后，第一时间介入处置，民警迅速赶赴现场稳控双方情绪，同步联动维权中心、劳动监察、街道综治中心等多部门协同处置。通过民警联合劳动监察部门工作人员约谈项目负责人，细致宣讲法律法规、明确违法后果，督促项目方先行支付拖欠工资30万元，剩余欠款签订分期支付协议，妥善化解这起劳资纠纷。

这起纠纷的高效化解，是雁园路派出所“1+1+N”多元纠纷化解工作法的生动实践。据了解，该工作法中第一个“1”为现场高效妥处警情，第二个“1”为一个通道即时通报相关职能部门，“N”为分局、街道、社区、综治中心、司法所等多部门联动跟进，实现源头排查、快速处置、联动调解、跟踪回访的全链条闭环管理。“我们在派出所一楼设置监督投诉平台，畅通群众诉求渠道，让群众有处说理、有事能诉，全力把各类矛盾纠纷化解在基层一线、化解在萌芽状态。”雁园路派出所教导员倪登殿介绍道。

针对辖区建筑工地集中、劳资欠薪纠纷高发频发的治理痛点，派出所联合社区、城关区维权中心及司法调解力量，健全完善“警司联调”“警社联动”工作机制。对日常排查发现的苗头隐患、群众报警求助等纠纷，第一时间推送至相关职能部门，由所领导、街道书记牵头盯办、全程跟进；民警负责现场秩序维护、当事人情绪疏导，职能部门精准开展政策宣讲、法理解读，街道社区全程协同配合；纠纷处置完毕后，由社区民警联合社区工作人员常态化开展后续回访、心理疏导，确保实现“事了人和、事心双解”，彻底根除矛盾隐患。

“家庭矛盾纠纷是辖区警情高发的主要源头之一，高效及时的调解处置，能够有效压降警情、稳定基层治安。”雁园路派出所副所长詹维韬表示。针对辖区家庭纠纷、家暴警情处置需求，派出所主动对接市区两级妇联，建立反家暴联合联动工作机制，为受害群众筑牢维权屏障，让群众真切感受到“身边有守护、维权有依靠”。

工作中，派出所坚持法理与情理并重，联动开展心理疏导、司法调解，助力破损家庭修复关系。同时，深入剖析家庭矛盾深层诱因，针对饮酒滋事、经济失衡引发的家庭矛盾等问题，积极协调街道社区帮扶困难群众、推荐就业岗位，从源头减少家庭矛盾滋生。该机制运行以来，辖区家庭纠纷警情大幅下降，大量矛盾隐患成功化解在基层、消除在萌芽。截至目前，派出所累计排查化解各类矛盾纠纷96起，梳理摸排各类不稳定因素238起，成功处置237起，切实维护了辖区家庭和睦、社会和谐稳定。

深耕基础警务

精准守护群众财产安全

雁园路派出所紧扣“派出所主防”核心职能，深耕社区警务、做实基层基础，建立专职化社区民辅警工作机制，将辖区精准划分为6个警务区，点对点对接4个街道9个社区，推动警力全面下沉、基层警务落地见效，夯实辖区治安防控根基。

“社区警务没有捷径，唯有勤走、勤看、勤记、勤排查。”派出所副所长张健说道。针对辖区暂住人口远超户籍人口的实际情况，派出所坚持“以房管人、以业管人、以证管人”工作模式，组织社区民警常态化深入出租房屋、建筑工地、沿街商铺等重点区域，全面开展人口信息核查采集工作。今年以来，累计核查流动暂住人口6335人、出租房屋388间，实现辖区人员、房屋底数清、情况明、动态准，为精准治安防控、高效基层治理筑牢数据底座。

“针对电信网络诈骗案件高发多发态势，派出所坚持打防并举、预防为先，持续推进反诈宣传“五进”工作，常态化开展精准反诈宣讲，大力推广“金钟罩”反诈小程序及国家反诈中心APP，织密全民反诈防护网。”主管案件打击的副所长马澍堃说。“同时，我们依托反诈预警指令快速响应机制，开展精准上门劝阻、线下拦截处置，今年以来已成功为群众拦截涉诈现金72万元、黄金160克，有效守护群众财产安全。”

今年2月，辖区居民黄女士遭遇典型网恋诈骗，诈骗分子冒充现役军人，谎称掌握内部投资渠道，诱导黄女士大额取现转账。派出所综合指挥室接到反诈预警指令后，民警立即开展电话紧急劝阻，同时火速赶赴现场处置，抵达时黄女士正与诈骗分子视频通话，民警当即切断通话、制止转账。经过民警耐心宣讲诈骗套路、反复劝导警示，黄女士彻底认清骗局、幡然醒悟，成功避免巨额财产损失。

头雁领航引航向远，群雁齐飞聚力前行。雁园路派出所将持续深耕“平安头雁 枫景满园”特色党建品牌，始终以群众满意度为核心标尺，持续做实基层治理、做细平安服务、做强治安防控，在新时代基层治理的考卷上持续书写平安建设新篇章。

供图：兰州市公安局