打赢“六大顽瘴痼疾”持久战

违反防止干预司法“三个规定”，有案不立、压案不查、有罪不究，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，干警违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，干警违规参股借贷，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等六大顽瘴痼疾，在执法司法中长期存在、由来已久。群众反映强烈、危害严重易复发，具有隐蔽性、系统性、复杂性、顽固性，是削弱司法权公信力的痛点，是纯洁司法队伍建设的堵点，是推进政法战线自我革命的难点。

现代工商社会下，受功利世俗的影响，少数人基于违法违规成本算计，加上不同程度的侥幸心理作用，继而在个案上铤而走险甚至冒天下之大不韪。客观上，法律原则的笼统概括性缺陷、少些政策界限的区分难度大，不能适应瞬息万变的社会现实需要。于是乎，司法权所带来的六大顽瘴痼疾就如影随形般产生了。怎样才能彻底消除执法司法中的六大顽瘴痼疾呢？

依循天理。“寄治乱于法术，托是非于赏罚，属轻重于权衡；不逆天理，不伤情性。”天理者，自然而然之法则也。法律是一种行为规则，更是一种意义体现，蕴含着天道公理。在秩序与正义两大价值理念指引下，存有仁爱、诚信、安全、自由、平等、人权、民主、道德、情感等基本价值导向。他们来源于生活本身，凝聚为道理、情理和法理，表现为常识、常理和常情，存在于世道人心，关乎每个个人的生存方式、生活意义与生命价值。执法司法关乎社会公平正义，六大顽瘴痼疾有悖于天理，有失于人心。东西南北中尽管水土不同、风俗各异、发展差距，但在每个个案处理上人同此心、心同此理。

遵守国法。法律的生命力在于执行在于遵守。法律的普遍有效性要求一视同仁，任何人都没有超越法律的特权。铲除滋生六大顽瘴痼疾的土壤，应有针对性地完善规章制度、堵塞管理漏洞，切实增强制度机制的针对性、操作性、管用性。党员领导干部带头遵守宪法法律，从源头上减少对执法司法活动的干扰，最大限度压缩司法权力寻租空间。用一件件鲜活的负面典型案例，倒逼司法人员严格公正司法，主动如实填报记录，有案必立、立案必查、查实必究，依规依法减刑、假释、暂予监外执行，甘于清贫、正确理财、净化交际圈，自觉抵制商品交换原则对司法活动的侵蚀，永怀对法律的敬畏之心。

顺乎人情。执法司法人员应时刻心里装着人民，办理任何案件都不能丢掉悲天悯人的人民情怀。如果缺乏人性关怀和人文关心，难免会出现心生抵触，甚至产生怀疑不公、仇视社会的偏激想法，社会矛盾不但没有解决反而会激化。当下执法司法存在的刚性有余、柔性不足，亟需扔掉冷冰冰的面孔，摒弃硬生生的方式，让情感交流融入到具体的案事例当中。特别是行使自由裁量权时，应心怀温情与敬意，灵活地采取柔和的方式，安抚情绪疏导心理，提高对案件处理的认同感、满意度和点赞量。让“案件一进门，请托找上门”人情关系走进历史，让“有没有过问都一样依法办理”人民情怀走入人心。

整治顽瘴痼疾难在精准、重在深度、要在长治，不可能毕其功于一役，而是一项深刻性、系统性、历史性工程，需坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。敢于较真碰硬，主动担当作为，把脉会诊分类施策，标本兼治深挖“病灶”，以刀刃向内的勇气和猛药去疴的决心革除积弊，用攻坚克难的实际成效回应群众期盼和社会关切。翻阅上下五千年中国法制史，不曾有过如今规模大、时间长、人员广之政法队伍教育整顿。打赢整治执法司法“六大顽瘴痼疾”的持久战，需全社会团结起来、行动起来、武装起来，永远为公平正义而战！

（作者:河南省焦作市人民检察院 张鹏飞）