一把铁锹破除“粪”围感：勐海县综治中心实体化运行激活基层治理效能

“有矛盾找综治中心，准没错！”这是格朗和乡苏湖村村民如今常挂在嘴边的话。不久前，石头寨村民因邻里猪舍粪污直排公路的积怨，正是通过乡综治中心的介入迎刃而解——这背后，正是县委政法委推进全县综治中心实体化运行，让“矛盾化解主阵地”扎根基层的生动实践。

此前，石头寨的猪舍粪污直排公路，村民路过总得踮脚绕行，裤脚仍难免沾污。大伙心里憋着气，却碍于邻里情分不愿说破，矛盾像弥漫的臭味般悄悄蔓延。“刚开始不知道找谁，后来想起村里宣传的‘有矛盾找综治中心’，就抱着试试的心态反映了。” 一位村民回忆道。这一线索很快通过村级综治工作站汇总至乡综治中心，再上报到勐海县综治中心，实体化运行的“矛盾收集网”迅速启动。

接到线索后，格朗和乡综治中心快速响应，协调乡、村组干部及党员代表组成调解团队进村。作为综治中心实体化运行的重要一环，这支团队带着“群众有诉求，中心有回应”的理念，没有急于上门说教，而是先在当事人家猪圈旁蹲守观察半天。“大哥，您这猪养得真壮实，就是粪水这么排了实在可惜。” 调解员的开场白让紧绷的气氛松弛下来，顺势拉起家常，仔细了解农户难题与邻里症结，又结合综治中心梳理的人居环境整治案例，讲解粪水乱排对村容、邻里关系的影响。见对方面露难色，调解员主动提议：“我们帮您修排污沟，把粪水引到地里当肥料，邻居那边我们也一并协调，一次性解决问题。” 这番话像一剂良药，让对方紧锁的眉头渐渐舒展，连连点头。

说干就干，调解团队当即找来工具，挥锹掏沟、埋管，短短几小时，一条长约5米的暗沟便疏通完成，粪水有了合适去处。如今再到石头寨，“粪”围感已消散，洁净的环境让人舒心，邻居走路不必再踮脚，空气中的异味也没了。这场调解，凭一把铁锹、一段水管排走了看得见的粪污，更通过综治中心的全程跟踪服务，疏通了看不见的民心堵点——调解结果同步反馈至乡综治中心，再由勐海县综治中心备案存档，形成“受理—调处—反馈—归档” 的闭环，让村民切实感受到“找综治中心真能解决事”。

“治理之道，在于安民。”矛盾纠纷化解是基层治理的“牛鼻子”工程，而综治中心实体化运行正是牵住这一“牛鼻子”的关键。县委政法委聚焦“有矛盾找综治中心”的群众共识，推动全县综治中心从“挂牌运行”向“实体运转”转变：在硬件上，规范县、乡、村三级综治中心（站）建设，配备专职人员、明确职责清单；在机制上，建立“收集—分类—调处—反馈”全流程体系，将土地流转、邻里纠纷、婚姻矛盾等高频问题纳入中心重点调处范畴。

自全县综治中心实体化运行以来，通过中心受理矛盾纠纷230起，化解率与群众满意度均达100%。（中共勐海县委政法委 玉燕罕、勐海县格朗和乡 张亚平）