——河南范县范水办扎实推进城南五村安置区优化提质工作
河南范县范水办城南五村安置区是推进县域城市发展、促进城乡融合的重点民生工程,自群众回迁入住以来,范水办聚焦安置区“村民变居民、农村变社区”的转型特点,以党建为引领、以网格为根基、以服务为核心、以共治为抓手,探索形成“党建领航、网格精管、服务暖心、共治聚力”的安置区管理模式,实现从“住有所居”向“居有所安、安有所乐”的跨越,成为和谐宜居文明的居民小区。
一、织密治理“一张网”,实现精细高效闭环管理
一是网格全覆盖,民情全掌握。将安置区划分为5个精细化网格,每个网格覆盖100—200户群众,50余名党员编入网格、认领楼栋,构建“网格长统筹、网格员包片、志愿者包户”责任体系。常态化开展“敲门入户”行动,网格员每日走访巡查、每周全面摸排,通过“线下走访+线上微信群”双渠道,建立涵盖家庭情况、就业需求、困难诉求、矛盾纠纷等内容的“民情台账”,做到“户情清、底数明、情况准”,建立特殊群体台账,实现“一户一档、一人一策”精准管理。二是深化网格赋能,处置高效率。实行群众诉求上报、网格员实时接单、部门快速处置、结果及时反馈的全流程闭环模式,安装高清监控探头80余个,实现小区公共区域、楼栋出入口全天候无死角覆盖。整合消防、安防、环卫等功能模块,对“飞线充电”、乱堆乱放、垃圾清运等问题及时处置。今年以来,安置区物业受理群众诉求20余件,办结率100%,平均处置时长缩短至2小时。三是整治补短板,环境焕新颜。开展人居环境提升专项行动,党员带头、群众参与,集中清理卫生死角、乱搭乱建、杂物堆放,整治“飞线充电”、违规停车等乱象。高标准建设电动车充电棚15个、充电桩200余个,规划停车位400余个,维修硬化道路800余平方米,安装太阳能路灯40余盏。推行“每日清扫、每周消杀、每月评比”环境卫生长效机制,设立“文明楼栋”“卫生家庭”红黑榜,引导群众养成文明习惯,安置区颜值与群众幸福感同步提升。
二、聚焦民生“微需求”,打造便捷贴心服务体系
一是一站式服务,办事“零跑腿”。高标准打造社区党群服务中心,梳理村级政务服务事项清单32项,推行全科服务、帮办代办。针对老年人、残疾人等特殊群体,开通“上门办、预约办、延时办”服务,安排专人代办医保缴费、资格认证、证件办理等事项,开设“村事社办”服务,实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。二是精准化帮扶,困有所帮“暖人心”。建立“特殊群体关爱台账”,对孤寡老人、留守儿童、残疾人、低保户等重点人群,实行“一对一”结对帮扶,每月走访慰问、每季帮扶救助,通过“群众点单、社区接单、党员办单”,为困难群众实现微心愿150余个,盛誉户外用品、鹏臻服饰等企业落户安置区,开展就业技能培训8场次,帮助200余名群众实现就近就业。落实低保、特困、临时救助等政策,先后发放救助资金10余万元,让困难群众感受到党和政府的温暖。三是多元化供给,生活“更舒心”。完善公共服务配套,新建卫生室、文化活动广场、新时代文明实践站等,配套健身器材30余件套。常态化开展文明实践活动,举办普法宣传、健康讲座、文艺汇演等活动10余场次,丰富群众精神文化生活。组建广场舞队、秧歌队等文体队伍4支,让群众“闲有所乐、乐有所获”。
三、激活群众“原动力”,构建多方参与治理格局
一是协商议事聚民智。建立“居民议事会”制度,将每月15日定为“居民议事日”,通过“板凳议事会”“楼栋恳谈会”等形式,邀请党员代表、群众代表、物业负责人、网格员共同商议小区管理、环境整治、设施维护等事项。推行“大事共议、实事共办、难事共商”,今年以来,先后召开议事会3次,解决停车位管理、物业费收缴等问题6个,实现让群众“自己的事自己议、自己的事自己管”。二是矛盾调解化民忧。整合村干部、党员骨干、法律明白人、退休老干部等力量,成立专业调解队伍,推行“早发现、早介入、早调解、早化解”工作机制,实行“网格排查、小区受理、分级调处、跟踪回访”闭环管理,针对邻里纠纷、家庭矛盾、物业纠纷等问题,耐心细致疏导化解。今年以来,调解矛盾纠纷4件,调解成功率98%以上,矛盾纠纷发生率同比下降30%。三是志愿参与汇民力。积极发动群众组建志愿服务队,吸纳志愿者20余名,围绕政策宣传、关爱帮扶、治安巡逻、文明劝导等开展常态化志愿服务,服务时长200余小时。挖掘群众中的能人、贤人、热心人,推选楼栋长、单元长36名,参与日常管理、监督评议、信息收集等工作,形成“人人参与治理、人人共享成果”的良好氛围。
四、健全机制“强保障”,夯实持续发展治理根基
一是压实责任机制。建立党工委负总责、小区党支部具体抓、相关单位协同抓的责任体系,实行“领导包片、干部包网格、党员包楼栋”三级包联机制。将安置区管理纳入年度考核重要内容,明确目标任务、细化责任分工、严格督查问责,形成“层层抓落实、事事有人管”的工作格局。二是完善联动机制。加强同住建、城管、公安、民政、卫健等部门沟通协作,建立“定期会商、联合执法、资源共享”联动机制。针对小区设施维护、治安防控、环境卫生、民生保障等重点工作,开展联合行动2次,解决跨部门跨领域难题3个。三是强化保障机制。加大资金投入,保障社区工作经费、服务经费、设施维护经费足额到位。加强队伍建设,定期开展网格员、社区干部业务培训,提升治理能力和服务水平。规范物业公司管理,每季度对物业服务质量、群众满意度进行评议,倒逼物业公司提升服务质效。(责编:林娜 审核:常红锋)


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