(吕勇进 崔启昌 通讯员 孙雯丽 青岛报道)近年来,全国首个融合创新核心区落户青岛西海岸新区古镇口,中铁世博城开城纳客,东亚海洋合作论坛、博鳌亚洲论坛全球健康大会等多项重大展会成功举办,古镇口大学城内高校逐渐建成招生,青铁华润海洋智慧小镇等大项目开工建成。在众多高端项目推动青岛西海岸新区滨海街道快速发展的同时,对滨海公共服务和社会治理水平也提出了更高要求。滨海街道审时度势,积极应对,突出特色,变“被动接受”为“主动服务”,精心打造“滨海和谐大院”。“和谐大院”以《左传》所出“如乐之和、无所不谐”为文化设计理念,引入“合院”概念,启用以来,各项工作制度完备,各类服务流程顺畅,为民办事作用发挥良好,成为滨海街道和谐稳定大局的重要基石。
“三个体系”强运行。突出服务导向、实效导向,创新三个运行体系:一是服务体系“一大院”。充分发挥“进了一个院、就是一家人”的文化情感,以空间集聚、职能整合促进服务提升,搭建了总面积2500平方米的综合服务场所。通过整合优化党建传习、群众信访、便民服务、司法调解、心理咨询、志愿服务等职能,其中,便民服务大厅300余平方米,整合街道民政、劳动保障、计生、国土、公共法律服务等与群众密切相关的200余个服务项目,并全面推行“帮办代办”、微信代办等服务,近三年来,累计办理业务30余万件,100%实现让老百姓办事“只进一扇门,最多跑一次”。二是指挥体系“一中心”。 滨海街道成立党工委书记为主任的基层治理工作委员会,定期研究部署,全面统筹领导,专设社会治理联动指挥中心牵头抓总,打破部门壁垒,整合综治、公安、安监、城管、执法、社区等部门,用好做实联勤联动机制,切实发挥联勤联动在重大活动维稳、综合疑难问题化解等重点工作中的整合作用。三是支撑体系“一平台”。开发“治联滨海”智能一体化信息指挥平台,主动对接区级平台,打通数据接口,承接镇街职能,实现公众投诉、网格上报、群众来信来访等信息的受理、分派、处置、核实、督办都在一个平台完成,实现多渠道受理百姓诉求、多维度分析动态预警、全流程记录办理情况、全过程督办提高效率,目前,平台已受理问题建议10315件,有效办结9886件,办结率达95%,群众回访满意率达到94%。
“三个队伍”创品牌。一是突击标兵品牌。对街道38名专职网格员实行区、街双重管理,制定街道专职网格员管理考核办法,用制度管人、凭绩效考人。大力发挥专职网格员的突击标兵作用,参与了流动人口大排查、上合峰会安保维稳、扫黑除恶宣传、环保督察整治、经济普查、疫情防控等活动160余场次,有力地服务和推进街道中心工作。二是志愿服务品牌。成立以“滨海义心”为品牌的社会治理联合会,汇聚港湾学院、青青岛、小雨点、晓宁公益、聚大洋藻业、长青集团等40多家企事业单位、高校、社会组织及众多志愿者。2020年,新区社会组织孵化基地入驻滨海和谐大院,青岛理工大学社工团队跟进,社区社群组织培育,社区、社会组织、社工“三社联动”,先后开展“滨海义心”治理服务项目30余项,其中包括老年人关爱、青少年服务、军民社区参与等类别,辐射16个社区,直接受益1.8万余人次。三是流动驿站品牌。紧贴季节特点和工作需求,让2个社会治理流动工作站“动起来、靓起来”,先后在海军公园、大珠山风景区、六和社区、中铁世界博览城等重点场所布设,设定5条巡查路线,每天巡一线,五天巡一遍。三年以来,流动工作站为游客提供各类服务300余人次,服务社区群众200余人次,涌现出流动车司机毕吉运海军公园勇救落水老人、大珠山景区救助受伤游客等先进事迹。
“三个维度”促治理。始终坚持党建引领。依托党建传习活动室,组织开展主题党日、干部论坛、党员培训、“导师育才、青年成才”等活动百余场,进一步提升党员干部干事创业能力。在安保维稳、征地拆迁、环境整治等重大保障任务中担当突击队、爆破手,创造了平安、和谐、快速的“滨海征迁模式”,“文明上坟、无烟祭祀”已连续五年在滨海落实推进。主动开展心理服务。聘请专业心理咨询师在和谐大院“坐诊”,免费为群众提供心理咨询和心理疏导,并通过“迎进来”“走出去”“深下去”等方式,定期进社区、进企业、进校园,结合征迁村改、救弱帮贫等特殊领域,与工作人员一同入户做工作,全面提升辖区群众心理健康水平,开设关于社会心理健康体系建设的“青少年周末成长加油站”、“七色花成长营”、“周二咨询进社区”等项目,成效显著,受众广泛,得到群众一致认可欢迎。创新机制“真情信访”。突出稳定职能,将司法、法律服务等棘手问题的部门在大院集中办公,让群众以最快最直接的方式找到解决途径。坚持把机制创新作为提高相关工作质量的关键来抓,紧密结合工作实际,建设了标准化接访室,规范调查程序,由此进一步促进了社会大局的和谐稳定。
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